霜雪載途,步履不停,篤行不怠。
贛鄱大地,活躍著這樣一支審計隊伍:他們始終以政治信仰堅守初心使命,團結奮進、勇往直前。他們始終胸懷“國之大者”“省之要事”,圍繞中心、服務大局。他們把使命放在心中,把責任扛在肩頭,用審計人的擔當和執著堅定地守護著一方金融安全。他們就是江西省審計廳金融審計處。
近5年來,金融審計處負責實施的3個審計項目榮獲審計署全國優秀審計項目一、二等獎,連續3年考核優秀,被選樹為第一批江西省直機關先進基層黨組織和“四強”黨支部。2024年,他們再獲殊榮,被人力資源社會保障部、中央審計委員會辦公室、審計署授予“全國審計機關先進集體”榮譽稱號。

謀大局 群策群力開新篇
2019年2月,金融審計處成立。金融活經濟活,金融穩經濟穩。廳黨組高度重視金融審計工作,要求按照黨中央、國務院決策部署,打好防范化解金融風險攻堅戰。面對資產規模大、業務復雜且專業性強的地方金融發展現狀,如何謀篇布局成為當務之急。
“逢山開路,遇水架橋!只要想干事、能干事,就一定能干成事!”時任分管副廳長的這一句話,激勵著這支隊伍克服困難,奮勇向前。
在充分調研和摸清江西金融機構發展現狀的基礎上,第一個金融審計“五年規劃”出臺——按照資產規模及風險水平從重要的銀行機構到非銀機構逐步推進,實現全覆蓋審計。為了盡快熟悉業務,隊伍中的同志有的奔赴參加審計署專業技能培訓,有的先后參與審計署金融審計司組織的以審代訓項目,大家都為了同一個目標而努力。
很快,他們迎來了第一個大型審計項目——牽頭組織全廳7個業務處室和11個設區市審計局對某商業銀行開展審計。
在“總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究”的數據審計思路下,由分管廳領導擔任審計組長,打破處室界限、將參審人員混編為15個審計小組并實行扁平化管理的大兵團作戰方式首次運行。這對于主審來說是個極大的挑戰。她擔任綜合組小組長,不僅承擔總體研究分析、上下統籌協調的職責,還肩負著政策執行和風險處置等主要業務的審計。
每天雷打不動的業務碰頭會,筆記本密密麻麻記錄著一條條待辦事項、一個個問題線索,在她和同事們的共同努力下逐一得到落實和解決。而其中秘訣就是“計劃”和“執行”。
審前,經過細致深入的調查,形成了操作性強、針對性強的實施方案,并按任務清單方式進行分配。審中,緊盯審計實施方案執行,以業務條線統籌為抓手,依托下發疑點核實數據,通過中期調度、督查等方式,全面壓實現場審計責任。審后,按照業務板塊及重點事項逐項梳理,在匯總審計發現問題的基礎上形成審計報告,分門別類將重大風險隱患情況通過審計專報等方式呈報省委、省政府。該項目憑借扎實的審計成果,榮獲審計署全國優秀審計項目二等獎表彰。
就是憑著這股水滴石穿的韌勁、百折不撓的干勁,金融審計人逐漸蹚出了一條具有“江西特色”的商業銀行審計之路,由此翻開了江西金融審計的新章節。
5年來,他們組織實施23個金融審計項目,從銀行、保險等重要金融機構到擔保、融資租賃等地方金融組織,從單體機構資產負債損益審計到行業風險專項審計調查,以翔實的數據和扎實的問題有力揭示地方金融運行中的風險隱患。
在迎難而上中想新招,在攻堅克難中出實策,已經成為這支隊伍鮮明的底色。

抓實效 助力防風險促發展
“金融審計,一頭連著國家的經濟命脈,一頭連著千家萬戶的切身利益。通過有力有效的審計監督,防風險、促發展,這是我們的職責和使命”,隊伍中的每個人都深知重任在肩。
在總結近年來審計發現問題的基礎上,他們深入地方法人銀行調研訪談,梳理形成共性問題清單,剖析研究問題成因,并提出具體意見建議。在審計整改推動下,出臺了進一步加強地方法人銀行風險防范工作的若干措施等一系列制度,有力織密織牢地方法人銀行風險防范網。在審計實踐的基礎上,他們申報并完成審計署重點科研課題一項,為地方政府防范化解地方中小銀行風險提供有力參考。為更好規范審計整改工作,他們制定審計發現共性問題整改標準指南,推動審計整改形成“責任落實-成效提升-源頭治理-標本兼治”的閉環管理。
而這些只是這支隊伍推進研究型審計走深走實的一些縮影。
他們深入領會和貫徹習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,緊跟當前黨中央金融政策及監管導向。他們按照審計署黨組的部署要求,沿著“政治-政策-項目-資金”研究立項、謀劃實施,把服務實體經濟、防范化解金融風險、深化金融體制改革等黨中央部署的重點任務和相關政策要求落實到審計項目中;沿著“資金-項目-政策-政治”分析提煉、提出建議。近年來,累計向省委、省政府報送審計專報、綜合報告等20篇,推動地方政府、主管部門出臺加強國有金融企業監管、風險化解等方面政策20余項。
在審計整改的有力有效推動下,江西省金融風險會商機制日漸成熟,地方金融風險監測預警平臺加快建設,防范化解金融風險取得明顯成效,連續14個季度保持高風險金融機構“清零”成果;地方法人銀行也逐步回歸發展定位,制造業、普惠小微、涉農等貸款均實現同步增長,“總量有力、結構趨優、成本下降”的金融運行態勢更加穩健。

強隊伍 凝心聚力再啟航
赴前線不懼艱難困苦,打勝仗無畏沐雨櫛風。金融審計項目如戰場,除了時間緊任務重之外,還兼具專業性強、數據繁雜、工作量大等特點,為高質量完成審計目標,隊伍中的每一位同志都步履匆匆、披星戴月,共同發力只為打贏每場審計攻堅戰。
一面黨旗,一座堡壘。金融審計處通過黨建引領凝聚團隊力量,實現組織程序不缺失、支部作用不缺位、學習教育不缺席。審計中,通過業務研討、經驗交流等方式開展黨課和主題黨日活動,把審計現場打造成夯實業務基礎、提升專業素養的“微課堂”,真正做到以黨建引領業務發展,以業務檢驗黨建工作成效。
“我們牢牢把握審計機關首先是政治機關的定位,堅持支部黨建和審計業務同安排同部署同落實,注重發揮支部凝聚力、干部向心力、年輕黨員創新力這‘三力’作用,打造‘技高一籌’‘紀嚴一等’的過硬金融審計隊伍”,讓隊伍凝聚力戰斗力更強。
始終堅持“逢山開路、遇水架橋”的闖勁和“想干事、能干事、干成事”的韌勁。正是這種薪火相傳的使命,在一代又一代金融審計人身上生生不息的傳承。也正是這樣一支隊伍,敢于較真碰硬,認真履職盡責,將審計現場作為推動國家重大政策落地、促進金融機構高質量發展、防范化解金融風險的實踐“戰場”,讓鮮紅的黨旗始終在審計一線高高飄揚。
文字:萬朱婷 徐佳麗