近年來,寧夏回族自治區銀川市審計局深入貫徹落實黨的十九大及習近平總書記系列重要講話精神,始終堅持文明創建與審計工作兩不誤、兩促進的工作思路,以創建文明單位為抓手,以推動審計事業全面發展為目標,不斷提升文明創建工作水平,2017年被中央文明委授予“全國文明單位”稱號。
一、提高站位 充分認識精神文明工作重要性
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地各部門以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,大力推進社會主義精神文明建設,深入開展群眾性精神文明創建活動。黨的十九大進一步明確提出要深化群眾性精神文明創建活動。該局作為寧夏省會地區審計機關,要牢固樹立首府擔當、首府標準、首府責任意識,要履行好審計職責、發揮好審計職能,助推全市經濟和社會事業健康發展,實現“綠色高端和諧宜居”的城市發展理念,創建全國文明單位成為該局必須完成的目標任務。
二、精心組織 扎實開展創建工作
(一)創新方式,健全文明創建機制。局黨組始終高度重視文明創建工作,每年召開會議專題研究部署,研究制定了《銀川市審計機關“十三五”精神文明創建工作規劃實施意見》、《銀川市審計局創建文明單位實施方案》等相關創建制度、工作方案,將精神文明建設工作作為年終機關目標管理考評重要指標,堅持做到審計業務工作與創建工作計劃同步、落實同步、考評同步。全面推行“掛圖作戰”,將文明單位創建的15項目標任務逐一細化分解,明確責任領導、責任科室和責任人,每月由各項目負責人進行創建工作成果匯報,全局上下形成了“人人參與,齊抓共管”的良好氛圍,全局干部積極參與創建活動,有效增強了創建工作的影響力,開創了精神文明創建工作新局面。
(二)黨建引領,著力加強基層黨組織建設。精神文明創建始終圍繞強化黨建,發揮黨組織的領導核心和政治核心,將黨的政治優勢轉化為審計事業發展和精神文明建設的優勢。在審計組設置臨時黨小組,各黨小組主動履行基層組織職能,形成了黨總支、黨支部、黨小組和臨時黨小組的黨組織架構,組織活動內容豐富、形式多樣。推出審計組廉政建設“五有”工作機制,即有廉政承諾書、有提醒談話、有進點公告、有駐點檢查、有撤離意見反饋,切實將“從嚴治黨”主體責任鏈條延伸到每個審計組和黨員。
(三)強化培訓,著力加強干部隊伍建設。為打造一只政治素質高、業務能力強、工作作風優、道德素質硬的審計隊伍,該局大力提升審計干部的綜合素質。一是堅持理論水平和業務能力雙提升。認真抓好干部政治理論學習,把落實“兩學一做”學習教育常態化制度化和學習工作相結合,重點學習黨的十九大精神,自治區十二次黨代會精神,全國、全區審計工作會議精神。選派業務骨干參加審計署、自治區審計廳組織的審計業務培訓,參與審計署以審代培項目審計。另一方面,搭建審計干部培訓平臺,每年定期在高校組織開展審計干部能力培訓班,更好適應大幅度提高審計干部素質的要求。二是堅持講求實效原則,創新學習方式。創新利用“互聯網+”建立學習平臺。在局網站開設學習專欄,開辦“銀川審計”微信公眾號等學習平臺,及時更新發布“最美審計人”“審計標兵”等先進事跡;每年開展“審計經驗交流活動”。通過PPT演示的方式進行講演,總結交流經驗,展示審計成果,激發工作熱情。
(四)豐富載體,著力加強社會主義核心價值觀建設。該局以切實培育和弘揚社會主義核心價值觀為主題,在強化活動載體上進行了探索和實踐。一是開展豐富的志愿者服務活動。全局干部全員注冊為志愿者,近年來向靈武郝家橋永清村捐助道路建設資金3萬元,扶貧幫困資金2萬余元,向銀啤苑社區困難大學生捐助1.2萬元。二是開展文明風尚行動。定期開展道德講堂,講述身邊的好人故事,開展傳承好家風好家訓活動,倡導注重家庭、注重家教、注重家風;三是以科室為單位,建設“科室之家”,打造文明創建陣地。由各科室干部職工圍繞社會主義核心價值觀和文明創建工作,自主設計、更新陣地內容,促進全局干部積極參與創建工作。
三、真抓實干 以創建工作促審計業務上臺階
銀川市審計局堅持把文明創建與審計工作結合起來,以創建為抓手,推動審計工作全面發展。2017年計劃安排46個審計項目,實際出具審計報告項目48個,審計查出管理不規范金額12.30億元,審計處理處罰金額11.18億元,提出審計意見和建議204條,向市委政府提交審計信息7篇,重要事項移送處理9項,問責處理11人,全市四個審計項目被評為全區優秀審計項目。同時積極探索創新審計工作新方法,創新經濟責任審計機制,推動銀川市在全區率先出臺《銀川市黨政主要領導干部和國有企業領導人員任前經濟責任、生態環境保護責任、安全生產責任告知辦法》;創新全過程審計機制,組織實施第九屆中國花博會建設項目全過程跟蹤審計;創新政策執行和審計整改落實工作方式,先后成立政策執行跟蹤審計科和審計整改督辦科;創新項目規劃機制,制定銀川市2018-2020年審計項目三年規劃,確保2018-2020年各年度項目計劃相互銜接、合理安排。(昝世英)
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