教育領域中央與地方共同財政事權轉移支付:問題與審計對策
戎梅,審計署審計科研所財政審計研究室副研究員。
【摘要】教育領域轉移支付改革,以該領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革為前置條件。當前,教育領域中央與地方共同財政事權轉移支付還存在一些問題需要解決,主要體現在:教育領域中央與地方財政事權和支出責任劃分不夠清晰、不盡合理;轉移支付相關制度的法律基礎不健全、規范化程度不高;中央對地方轉移支付資金管理不夠規范等。針對上述問題,提出如下對策建議:積極推動“其他教育”事項進一步細化權責劃分,并及時反映當前權責劃分不夠合理的情況;促進教育領域共同財政事權轉移支付制度規范化建設,推動提升改革的法制化水平;深入挖掘轉移支付資金撥付、使用,以及績效管理等方面存在的違規問題,揭示風險隱患。
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