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楊亞軍，審計署審計科研所財政審計研究室副主任、副研究員。

【摘要】近年來，地方政府為了穩增長、促發展，實施了多方面的招商引資優惠政策，其間采取了一些違規和不合理的招商引資優惠“小政策”，并導致不良后果。審計機關也將查處和揭示這方面的問題作為重點審計事項。本文分析梳理了六個方面的“小政策”問題，并分別提出了審計對策建議：一是針對違規實施稅費減免等優惠政策，應關注優惠政策合規性，促進違規政策清理規范；二是針對違規提供融資支持，應關注融資支持合法性，促進防控財政風險；三是針對隨意許諾或兌現優惠政策，應關注招商項目真實性，促進防范虛假招商；四是針對假外資套取政策優惠，應關注企業業務和外匯資金的匹配性，促進防范假外資；五是針對實施超財政承受能力或違反上位法的優惠政策，應關注優惠政策兌現情況，促進降低法律糾紛可能性；六是針對不恰當產業結構、競爭性領域等實施的優惠政策，應關注產業發展等目標的恰當性，促進改善優惠政策效果。