城市住房建設中存在的三種主要風險與治理之策
——基于遼寧省審計廳近5年相關審計項目的分析
遼寧省審計廳課題組,負責人:于淼,成員:靖亞東、侯斯銘、鐘林、黃業飛、徐法勇、宋波、姚迪、冉東、劉樹鑫、郝加欣、侯建,執筆人:黃業飛、侯斯銘、鐘林、宋波、姚迪、侯建。
【摘要】本文提取2019年至2023年省審計廳23個城市住房建設相關審計項目涉及的679個問題,進行風險梳理、歸類分析,重點揭示現階段城市住房建設領域中新建商品住房、老舊小區改造和棚戶區改造存在的主要風險及其形成路徑,剖析風險形成原因,提出風險治理建議。課題組通過研究發現,制度補強不到位、監管存在薄弱環節、風險防控評估機制尚未建立、考核評價體系有待完善、總體規劃能力亟待加強是城市住房建設發展的主要瓶頸。針對這些問題,課題組建議:首先應通過審計促進地方政府深化改革;其次要通過審計工作助力推動提升城市整體規劃能力、完善城市建設相關制度、加強對關鍵領域的監管、健全考核評價、建立健全部門協調配合機制等。
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