近年來,為深入貫徹習近平總書記關于落實全面從嚴治黨責任、加強黨的基層組織建設的重要講話精神,根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委《實施辦法》,安徽省審計廳對廳機關及廳屬單位黨支部黨建工作開展情況進行了“聯述聯評聯考”。通過該項工作的開展,著力構建“一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作新格局,推動黨建責任制落到實處,切實為審計監督工作發揮政治、思想、組織和紀律保障作用。
高度重視,突出重點制定考評辦法
安徽省審計廳黨組堅持思想建黨和制度治黨,把“聯述聯評聯考”工作作為夯實基層黨組織建設基礎的重要抓手,突出主動作為、突出開拓創新、突出勤政廉政、突出“書記抓、抓書記”的履職意識,不斷推進機關黨建工作創新發展。
一是領導重視層層負責。廳黨組書記、廳長戴克柱對做好“聯述聯評聯考”工作提出具體要求;廳黨組成員、副廳長、機關黨委書記何結華多次牽頭研究制定“聯述聯評聯考”工作方案;廳機關黨委認真組織抓好“聯述聯評聯考”具體落實?!豆ぷ鞣桨浮?、《考評辦法》、《考評細則》均通過廳黨組會研究定稿。
二是突出黨建明確重點。“聯述聯評聯考”工作緊扣支部書記抓黨建工作的思路、措施、成效、存在問題及改進措施,突出履行黨建工作第一責任人職責情況,圍繞組織建設、作風建設、黨風廉政建設、制度建設等方面進行述職評議和量化考核;同時強化實績導向,對黨建工作有突出成績、黨建措施有突出創新、黨建研究有突出成果的黨支部給予加分,防止將黨建考評混同于業務工作考核。
三是圍繞中心細化內容。支部書記述職評議的內容緊扣當前各項政治任務,以貫徹落實全面從嚴治黨責任、加強黨建工作各項任務為著力點,主要包括七個方面:(1)履行“一崗雙責”,推動重點任務落實,促進黨建工作與業務工作兩手抓、兩促進的情況;(2)開展“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育情況;(3)嚴格黨員教育、管理、監督,加強黨員干部思想政治建設和困難幫扶情況;(4)創建學習型、服務型、創新型黨組織,為基層群眾服務情況;(5)嚴肅黨內組織生活,督促黨員學習執行黨紀黨規情況;(6)加強制度建設,認真落實各項黨務工作制度的情況;(7)推進機關基層黨組織建設的思路和措施。
精心組織,公平合理做好考評工作
為保證“聯述聯評聯考”工作標準統一、程序嚴謹,安徽省審計廳成立了考評工作小組,由機關黨委書記任組長,機關黨委專職副書記任副組長,小組成員由辦公室、綜合法規處、人事教育處、機關黨委、駐廳紀檢組的負責同志組成,機關黨委牽頭實施??荚u小組依據“聯述聯評聯考”工作方案組織開展考評工作,確保各項工作銜接緊湊、推進有序。
一是聯述。黨建述職采取三級聯述形式,廳機關黨委向省直機關工委進行現場述職或書面述職;廳機關及廳屬單位各黨支部采取會議述職與書面述職相結合的方式;全體黨員在支部會上進行述職。
二是聯評。各黨支部述職報告統一在機關內網公開公示,組織黨員進行評議;舉行“聯述聯評聯考”會議,部分支部書記會議述職,廳黨組書記現場點評;述職評議后發放民主評議表進行現場測評。
三是聯考。各黨支部按照考評內容及評分細則,逐項逐條進行自測自評,完成自我考核報告;考評小組對各黨支部上報的自測自評結果和自我考核報告進行審核,并將審核成績和民主測評成績按比例折算得出量化考評結果,避免憑印象推薦和輪流坐莊的現象。
創新方法,統籌結合開好考評會議
為確保“聯述聯評聯考”述出責任、評出壓力、考出動力,安徽省審計廳黨組將“聯述聯評聯考”會議與全省審計機關黨建工作座談和黨務工作培訓會結合起來,廳黨組成員、省轄市、省直管縣審計局黨組書記、機關黨總支專職副書記,廳機關及廳屬單位黨支部書記參加會議,擴大了“聯述聯評聯考”工作的影響力。部分支部書記現場會議述職后,廳黨組書記戴克柱廳長逐一進行點評,既肯定了工作特點,又指出了存在的問題,并對下一步努力的方向提出要求。會上,部分市縣審計局黨組書記座談交流了加強機關黨建工作的新路徑、新方法、新舉措,省直機關工委有關領導為與會人員作了關于黨建業務知識的集中輔導,多措并舉,多管齊下,進一步增強了基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,增強了機關支部書記抓黨建的主業、主角和主動意識。
總結提高,全面有效利用考評成果
“聯述聯評聯考”是加強基層黨組織建設的一項重要手段,其目的是為了解決問題、改進工作。安徽省審計廳黨組采取切實措施強化評議考核結果綜合運用,突出“聯述聯評聯考”的實效性。
一是強化考評結果提煉。述職評議結束后,第一時間對考評成果進行歸納,宣傳報道,進一步營造重視黨建、抓好黨建的良好氛圍;將廳領導的講話印發到全省審計機關學習貫徹,及時向省直機關工委報送“聯述聯評聯考”經驗總結。
二是強化考評結果公開。及時對考評情況進行統計匯總,梳理提出意見建議,向廳黨組匯報并通過文件、機關內網通報和公示考評結果。
三是強化考評結果運用??荚u結果與評選表彰先進黨支部和優秀黨務工作者直接掛鉤,根據考評結果表彰一定名額的先進黨支部和優秀黨務工作者,樹立典型,弘揚先進,激勵士氣,鼓舞干勁;對問題突出的黨支部,根據廳黨組的要求進行整改。
通過“聯述聯評聯考”工作的開展,安徽省審計廳各級黨組織負責人進一步增強了責任感和使命感,把機關黨建工作作為崇高的政治責任,旗幟鮮明抓黨建、聚精會神抓黨建,真正把管黨治黨責任扛在肩上、抓在手上,推動抓黨建、帶隊伍、促發展取得更好成效,努力開創審計機關黨建工作新局面。(蔣文韜)
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