湖北省審計廳再獲“黨建工作先進單位”榮譽稱號
近年來,湖北省審計廳堅持以黨建工作為引領,以建強隊伍為抓手,以服務中心為目標,大力加強黨組班子、基層組織、思想作風和黨風廉政建設,扎實開展爭創黨建工作先進單位活動,取得明顯成效,有力推動了各項審計工作的落實和審計事業科學發展。近日,該廳被湖北省委授予2012至2013年度省直機關“黨建工作先進單位”榮譽稱號,連續三屆獲此殊榮。該廳主要做法是:
加強黨組班子建設,黨組班子的領導力顯著增強。廳黨組把班子能力建設放在實現審計事業科學跨越發展的戰略位置予以高度重視,堅持理論與實踐相結合,狠抓黨的先進理論學習,領導審計事業科學跨越發展的能力得到進一步增強。一是堅持科學理論武裝。以中心組學習為龍頭,認真落實《省審計廳黨組中心組學習制度》,定期開展黨組中心組學習活動,每年組織10個專題、20天以上集中學習,重點抓好黨的最新理論、中央和省委、省政府重要文件和精神,以及法律法規和唯物辯證法的學習,提高了政治理論水平,筑牢了執政能力根基。二是堅持深入調查研究。堅持開展群眾路線教育實踐活動,大興調查研究之風,廳黨組成員每年分期分批下基層開展調查研究,撰寫調查研究報告20多篇,在調研與實踐的結合中增強領導能力。三是堅持民主集中制原則。堅決執行“十六字”方針,嚴格落實《湖北省審計廳黨組決策重大事項議事規則》,凡是重要決策事項都由黨組集體討論決定,特別是對審計重大案件線索,都由黨組集體研究把關,堅持原則,秉公執法。近兩年,提拔使用廳機關2名廳級、20余名處科級干部,嚴格落實干部選用程序,強化了選人用人的民主化和公信度。
加強基層組織建設,基層組織的凝聚力顯著增強。廳黨組堅持把黨建工作的著力點放在機關黨組織建設上,扎實推進“五個基本”、“七個體系”建設,著力夯實黨建工作基礎。一是強化機關黨組織建設。嚴格按照組織原則,在廳機關處室和直屬單位健全和完善基層黨組織。針對審計工作特點,進一步創新和完善“審計組+支部”的臨時黨支部模式,在廳機關23個黨支部開展了支部工作法試點工作,研究探索了一批實在管用的支部工作方法。著力加強基層組織規范化建設,投入近4萬無制作公示牌,將黨旗、誓詞、制度和規定等統一上墻,強化黨建意識和責任。二是抓好黨員隊伍能力素質培養。嚴格落實年度學習教育計劃,充分運用現代化網絡學習教育平臺,大力開展審計干部業務知識培訓。近兩年,共舉辦計算機和投資審計培訓28期,培訓5000人次。注重工作鍛煉和實踐歷練,大力開展行業審計、交叉審計,著力提高審計干部實戰能力,共組織基層審計人員審計項目實訓2000多人次。結合“迎創”、“學創”和黨的群眾路線教育實踐活動,重點學習宣傳黨的十八大、十八屆三中全會精神,組織開展了審計精神學習教育和《湖北審計之歌》推廣傳唱活動。黨員干部的思想素質、業務能力、精神狀態得到全面提升。三是不斷深化黨務公開。將黨務公開納入黨建工作目標考核,在廳內網上設立“黨務公開專欄”,定期將黨建工作安排、收繳黨費、任免干部、發展黨員、工作態勢等情況公示,實行黨建工作陽光運作。
加強審計作風建設,干部職工的執行力顯著增強。堅持把審計作風建設作為黨建工作的重中之重來抓,著力提升審計執行力和公信度,樹立審計良好形象,提升審計優質地位。一是圍繞提升審計工作效能加強作風建設。堅持作風建設常態化,將作風建設作為廳機關春節整訓的主題,針對黨員干部在作風方面特別是在“四風”方面存在的問題和不足,深刻剖析根源,狠抓整改落實。制定《湖北省審計廳機關崗位能力席位書》,對廳領導、26個處室和131個崗位的能力席位要求進行了重新定位,建立健全崗位責任體系。實行工作月報制度,各處室和直屬單位每月5日前上報本月工作計劃、上月工作完成情況,每月匯總一次情況供廳黨組參閱。修訂審計工作綜合量化考核辦法,細化量化考核指標,形成以明責、履責、問責為主要環節的“閉合”責任機制。二是圍繞樹立審計良好形象加強作風建設。建立健全社會監督制度,公開政風行風意見專線電話,設置意見箱和來訪接待窗口,指定專人負責承辦,聘請17名行風建設監督員,實行審計權力陽光運行。深入開展民主評議政風行風活動,制定下發審計機關民主評議政風行風工作指導意見、民主評議政風行風督查評價辦法,實行領導班子成員分片督導。建立和完善干部履職問責和考核獎懲等長效機制,研究提出改進審計機關作風密切聯系群眾的30條具體措施,堅持每周進行1至2次上班情況檢查,嚴肅處理了違紀違規行為。
加強黨風廉政建設,黨員隊伍的免疫力顯著增強。堅持把反腐倡廉建設作為機關黨建的重要抓手納入整體工作部署,大力推進審計機關黨風廉政建設,不斷增強黨員干部隊伍拒腐防變的免疫力。一是強化廉政責任落實。進一步完善以黨風廉政建設責任制為核心的廉政工作責任體系,建立和完善廉政建設工作機制。嚴格執行“八不準”審計紀律、審計紀律公示、審計外勤經費管理、處級干部問責實施細則等一系列廉政紀律規定,充分發揮制度在反腐倡廉中的保障作用。二是強化反腐倡廉教育。結合黨的群眾路線教育實踐活動,通過多種形式和載體,認真學習貫徹中央、省委、審計署關于加強黨風廉政建設的一系列精神,及時傳達重大違法違紀案件通報,大力宣傳審計系統黨風廉政建設的新典型、新經驗、新成果。落實廳主要領導季度廉政黨課制度,組織學習廉政理論、廉政制度和廉政知識;堅持每季度開展一次警示教育活動,每年組織2次觀看警示片專題教育活動、組織1次觀摩學習教育活動,強化廉潔意識,提高防范能力。三是強化審計風險防控。圍繞領導干部經濟責任審計、審計執法廉政風險防控等重要課題進行調研,制定《湖北省審計廳廉政風險防控制度體系》,以及相關配套的管理辦法和實施細則。新增投資180萬元,推進“權力運行風險電子監控系統”二期項目開發建設,提升系統功能,加強網上監控。四是強化權力運行監督。出臺《湖北省審計廳“三重一大”決策制度實施辦法》,落實民主生活會制度,組織召開廳黨組教育實踐活動專題民主生活會。結合審計調研和業務檢查,廳領導適時帶隊對重大審計項目進行廉政巡查與回訪。加大對嚴重違法違紀問題和經濟案件線索的查處力度。僅2013年,即查出問題資金1934.05億元,向全省各級紀檢、監察和司法機關移送經濟案件線索185件。加強黨風建設和廉潔審計,促進了審計權力運用和職能作用發揮,強化了審計風險防控,為審計干部健康成長提供了堅強紀律保證。
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