綠水青山就是金山銀山,要像保護眼睛一樣保護生態環境。在美麗中國的建設進程中,審計應如何助力鞏固“藍天、碧水、凈土”保衛戰成果?如何助力推動綠色低碳發展?一起聽聽審計署特約審計員、全國政協委員、國務院發展研究中心研究員谷樹忠的回答。
Round 1
主持人:在剛剛閉幕的兩會中出現了很多熱點詞匯,如依法治國,從嚴治黨,社會保障等,您有沒有印象比較深刻的一些詞呢?
谷樹忠:就我自己理解而言,第一個詞是政協常委會工作報告中提到的“團結”,我印象很深刻。人民政協因團結而興,特別是在國內外局勢比較復雜、多變、嚴峻的情況下,更需加強各民族、各黨派、各階層之間的團結,惟此,才能行穩致遠。
第二個詞是政府工作報告中提到的“爬坡過坎”。我國已成為第二大經濟體,目前正繼續從中高收入國家向高收入國家邁進,在這個時候可能遇到的困難、遇到的矛盾更加復雜,更加棘手,所以要爬坡。過坎,實際上是指在國內外形勢沖擊之下,我們的企業特別是小微企業面臨的生存壓力比較大,這樣的市場主體能不能夠跨過這個坎兒,也面臨著很多挑戰。
第三個詞是“穩中求進”。穩字當頭,行穩致遠,沒有穩定就談不上我們的發展,尤其是穩增長、穩就業等方面。
第四個詞是“統籌兼顧”。統籌經濟發展和減污降碳,一手抓經濟,一手抓生態,我們要實現高質量發展、綠色低碳發展,需統籌經濟社會發展和生態文明建設,統籌當前和長遠,統籌國家安全和百姓生活。
第五個詞是“國家安全”。主要是能源安全和糧食安全,在這樣一個百年未有之大變局及國內外形勢紛繁復雜的情況下,保證國家安全是一個重要課題,尤其是在保證能源安全和食品安全方面。
Round 2
主持人:您剛才所提到的部分詞匯是和資源環境相關的,我們就順著這個思路,來聊一聊今年政府工作報告中的相關論述。
在今年的政府工作報告中提到,過去一年我們加強生態環境保護,促進可持續發展,那么在我們污染防治和改善生態環境質量方面,有哪些比較有效的舉措呢?
谷樹忠:生態文明建設含資源節約、環境友好、生態保育和空間合理等方面,去年我們在這些領域都取得了較好成效,特別是在持續打好污染防治攻堅戰,城市黑臭水體治理、重點湖泊水質改善等方面都取得很大成效。但一定要持續,因為這不是短時間能完全成功的,可能要花10年乃至更長時間。
藍天保衛戰和百姓關系較密切,我們的空氣越來越好,原有空氣質量相對較差的京津冀、長三角、珠三角,空氣質量也有了明顯改善,以前大家出門要看PM2.5,還特別喜歡曬藍天,現在不曬了,因為藍天早已不是稀缺品或奢侈品了。
資源節約也取得了很好進展,包括節水、節能、節地、節糧等。生態系統的保護修復越來越被重視,造就了更多的藍天、白云、碧水、凈土,百姓的生態環境滿意度、獲得感、幸福感得到空前提升,這離不開黨中央、國務院及各級地方政府的努力和全社會的大力配合。
Round 3
主持人:我們也關注到,在今年的政府工作報告中提出要持續改善生態環境,推動綠色低碳發展,這一理念的深刻內涵有哪些?
谷樹忠:像總書記說的那樣,污染防治攻堅戰不可能一蹴而就,要持續作戰,若針對特殊、重大或百姓突出反映的一些問題,還要作為重點去攻堅。我們要進一步加大生態保護修復力度,加快試點推廣;進一步加大生物多樣性保護力度,推進全社會的生態保護意識;進一步加大資源節約力度,節能、節水、節地,也要把總書記所說的節糧問題抓好,杜絕餐桌浪費、實行光盤行動,糧食安全既包括生產糧食,也包括節約糧食,我們既要開源,也要節流,越是在我們面臨形勢復雜之時,越要加強糧食安全和能源保障。
關于美麗中國,我的理解是天藍、地綠、水清、土凈、景秀、居美,這是美麗中國的核心要素,我相信經過10年乃至更長一段時間,我們必然會建設成這樣一個美麗中國的景象。
Round 4
主持人:作為審計署特約審計員,您覺得我們審計應該從哪些方面著力,助力藍天,碧水,凈土保衛戰成果?
谷樹忠:審計監督是國家整個監督體系中的一個重要組成部分。
第一個要保證資金安全,這是審計署的一個主要職責。保證國家財政資金以及相關資金的使用安全,也就是說,在生態建設領域,要保證生態文明建設相關資金的使用安全。
第二個要看資金使用的效果。通過監督財政資金特別是中央財政資金的使用效果,如各個地區生態環境改變怎么樣,百姓滿不滿意?也包括與生態文明建設相關的關系處理是否合適等。
總的來說,就是資金要審計,效果要審計。具體到資源環境審計,我們要多依靠發改、生態環境、自然資源、林草乃至水利、住建、農業農村等相關部門的配合,充分調動他們的積極性,充分利用他們的數據及信息等,使我們的資源環境審計事半功倍,從而提高我們的審計效能。
主持人:好的,綠水青山就是金山銀山這一理念早已深入人心,生態環境優美,綠色發展早已成為各地遵循的發展途徑,一個青山常在,綠水長流,空氣常新,人類與自然和諧共生的美麗中國越來越清晰了,我們每個人都有這份責任,為了守住這份美好而砥礪前行。
文字:李素利
視頻:康超
責任編輯:趙方 |
【關閉】 【打印】 |