審計署上海辦積極探索多元環境審計工作方式顯成效
近年來，審計署駐上海特派辦認真貫徹落實審計署審計工作發展五年規劃和關于加強資源環境審計工作的意見，緊緊圍繞資源開發利用管理和生態環境保護治理等目標開展資源環境審計，努力探索多元環境審計工作方式，取得初步成效。
一、深入學習、認真領會，加強對多元環境審計必要性和重要性的認識。將探索多元環境審計工作方式作為樹立科學審計理念，發揮審計“免疫系統”功能的重要方面。通過研讀有關文件和專業資料、開辦專題培訓班、組織觀看學習相關輔導報告等各種形式，提高審計干部理論水平和業務素質；在實際工作中，因地制宜、學以致用，積極探索和實踐資源環境審計的新理念、新工具、新方法，將探索多元環境審計工作方式放在突出位置。
二、領導重視、制度保證，推進資源環境審計工作協調發展。該辦成立了資源環境審計協調領導小組，實行會議制度。在審計項目實施期間，領導小組根據審計署資源環境審計工作方案，研究制定審計項目中資源環境審計相關事項的實施方案，確定資源環境審計的具體目標、審計重點和主要內容，組織落實資源環境審計實施方案的具體事項，統籌協調各有關業務處、綜合部門的審計人力資源安排，初步形成了“縱向上下聯動、橫向交叉配合”的工作機制。
三、努力開拓、擴展領域，在各專業審計領域關注環境問題。除了資源環保審計處在今年的節能減排審計中發現地方政府淘汰落后產能不到位、違規建設擴大鋼鐵和水泥產能等問題外，財政、行政事業、投資、外資等多個業務處在審計中也結合實際開展環境審計，發現了一批典型問題。財政審計處在經濟責任審計中發現，某水系19個國控及省控斷面達標率呈下降趨勢、城市近海水質不達標且呈富營養化等環境問題；行政事業審計處在擴大內需投資項目專項審計調查中發現項目未批先建，并在環保設施不到位的情況下投產，形成環境污染；固定資產投資審計處在審計調查中發現，某省55個水庫型水源地水質為Ⅳ～劣Ⅴ類，逾600萬人民群眾飲水安全受到影響；外資運用審計處在審計調查中發現，環保部門自動監控系統運行和監督管理方面存在漏洞等。
四、認真總結、及時通報，推動各部門資源環境審計工作齊頭并進。資源環保處作為資源環境審計協調領導小組的辦公室，以年度項目安排為節點，積極采集各處室開展資源環境審計工作的信息，每半年匯總有關情況，以內部情況通報的形式在辦內通報，總結好的經驗和做法，指出多元環境審計工作中存在的不足并及時提出改進建議，推動各處室更好地開展資源環境審計工作。
五、加強培訓、注重實戰，提高審計人員資源環境審計能力。充分利用審計署培訓期間和工作間隙，組織專業人員及外聘專家進行資源環境審計的專業培訓和交流，理論聯系實際，促使各專業審計人員對工作中可能涉及的資源環境問題有更透徹的理解，進而指導審計實踐。如經濟責任審計關注地方領導人履行節約資源和保護環境的職責情況，金融審計追查“綠色信貸”政策執行情況，企業審計將檢查企業執行國家環保政策法規情況和環境保護資金投入與使用效果作為重要內容等。（孫剛 劉欣）
一、深入學習、認真領會，加強對多元環境審計必要性和重要性的認識。將探索多元環境審計工作方式作為樹立科學審計理念，發揮審計“免疫系統”功能的重要方面。通過研讀有關文件和專業資料、開辦專題培訓班、組織觀看學習相關輔導報告等各種形式，提高審計干部理論水平和業務素質；在實際工作中，因地制宜、學以致用，積極探索和實踐資源環境審計的新理念、新工具、新方法，將探索多元環境審計工作方式放在突出位置。
二、領導重視、制度保證，推進資源環境審計工作協調發展。該辦成立了資源環境審計協調領導小組，實行會議制度。在審計項目實施期間，領導小組根據審計署資源環境審計工作方案，研究制定審計項目中資源環境審計相關事項的實施方案，確定資源環境審計的具體目標、審計重點和主要內容，組織落實資源環境審計實施方案的具體事項，統籌協調各有關業務處、綜合部門的審計人力資源安排，初步形成了“縱向上下聯動、橫向交叉配合”的工作機制。
三、努力開拓、擴展領域，在各專業審計領域關注環境問題。除了資源環保審計處在今年的節能減排審計中發現地方政府淘汰落后產能不到位、違規建設擴大鋼鐵和水泥產能等問題外，財政、行政事業、投資、外資等多個業務處在審計中也結合實際開展環境審計，發現了一批典型問題。財政審計處在經濟責任審計中發現，某水系19個國控及省控斷面達標率呈下降趨勢、城市近海水質不達標且呈富營養化等環境問題；行政事業審計處在擴大內需投資項目專項審計調查中發現項目未批先建，并在環保設施不到位的情況下投產，形成環境污染；固定資產投資審計處在審計調查中發現，某省55個水庫型水源地水質為Ⅳ～劣Ⅴ類，逾600萬人民群眾飲水安全受到影響；外資運用審計處在審計調查中發現，環保部門自動監控系統運行和監督管理方面存在漏洞等。
四、認真總結、及時通報，推動各部門資源環境審計工作齊頭并進。資源環保處作為資源環境審計協調領導小組的辦公室，以年度項目安排為節點，積極采集各處室開展資源環境審計工作的信息，每半年匯總有關情況，以內部情況通報的形式在辦內通報，總結好的經驗和做法，指出多元環境審計工作中存在的不足并及時提出改進建議，推動各處室更好地開展資源環境審計工作。
五、加強培訓、注重實戰，提高審計人員資源環境審計能力。充分利用審計署培訓期間和工作間隙，組織專業人員及外聘專家進行資源環境審計的專業培訓和交流，理論聯系實際，促使各專業審計人員對工作中可能涉及的資源環境問題有更透徹的理解，進而指導審計實踐。如經濟責任審計關注地方領導人履行節約資源和保護環境的職責情況，金融審計追查“綠色信貸”政策執行情況，企業審計將檢查企業執行國家環保政策法規情況和環境保護資金投入與使用效果作為重要內容等。（孫剛 劉欣）
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