福州審計跟蹤問效 規范國有資本經營預算管理
隨著城市基礎設施和公益性領域的發展，國有資本向重要行業、關鍵領域的集中度越來越高。福建省福州市市財政每年對國有企業投入不斷加大，除了資本金，還有固化補貼、專項補助、虧損補助等財政資金。福州市審計局在對國有企業審計中，重點對財政注入國有企業資金進行跟蹤問效,提出深化國有企業改革和完善國有資本經營預算的審計建議取得良好效果。
2016年福州審計在對國有企業審計中發現，因財政部門對國有資本經營支出編制不夠完善、補貼預算未細化等原因，導致一些企業未能按照《企業財務通則》規定進行賬務處理，把財政下撥用于政府指定的項目拼盤資金作為公司利潤，將財政歸還工程項目借款作為公司收入等，影響了財務報表的真實性。如2013至2015年市財政局下達市交通建設集團固化補貼12億元未細化，企業將歸還工程項目借款2.99億元財政補助資金作為企業收入并納入企業利潤進行考核等。針對這些問題，該局在向市政府提交的審計結果報告中予以披露，認為將財政補助資金納入企業利潤進行考核，使企業缺乏應有的激勵機制，容易產生“等靠要”的思想，也不利于企業之間的公平競爭。并提出了在深化國有企業改革過程中，切實加強國有資本經營預算，增強企業活力，進一步完善國有企業考核機制和薪酬管理制度等建議。
審計建議引起政府高度重視，督促市財政局取消市交建集團每年4億元固化補貼,2017年下達交建集團的財政資金明確了資金用途，縮減了財政資金約2億元，企業會計核算也更加規范。同時市政府還召開專題會議，加強和規范了國有企業經營預算管理，取消了市屬國有企業固化補貼，相關深化國有企業改革的改進措施市國資委也正在制定中。 （劉瓊）
| 【關閉】 【打印】 |
