南通審計“四個結合”促進國企健康發展
近期,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化國有企業和國有資本審計監督的若干意見》,對完善國有企業、國有資本審計監督體系和制度作出全面規劃和部署,要求充分發揮審計在黨和國家監督體系中的作用,為國有企業健康發展保駕護航。江蘇省南通市審計局積極落實兩辦《意見》,用“四個結合”全力提升國有企業審計監督水平。
一是國有企業領導人任期經濟責任審計與深化國有企業改革相結合。
該局在國有企業領導人任期經濟責任審計過程中,重點關注國有企業法人治理結構、董事會建設、“三重一大”制度建立健全和執行、對所屬單位的監管等情況,以問題為導向,揭示國企運行過程中的體制性障礙和制度性缺陷,反映發展運營中的突出矛盾和風險隱患。通過正確界定領導人員任期經濟責任,推動審計發現問題整改到位、問責到位,為維護國有資產安全、推動國有企業深化改革和科學發展服務。二是穩增長政策跟蹤審計與推動國有企業提質增效相結合。
該局通過組織國家和省政策措施落實情況跟蹤審計,促進黨和國家方針政策、重大決策部署在國有企業貫徹執行。通過開展降低實體經濟企業成本相關政策落實情況跟蹤審計,檢查各類涉企行政事業性收費和經營服務性收費等,關注涉企降稅、降費、降息、降用人成本等有關政策措施落實情況,著眼幫助企業提質增效,減輕企業在稅收、保險、人工、電力等方面的負擔。通過組織開展產業創新政策措施落實情況審計,沿著政策和資金兩條主線,重點檢查產業科技創新政策落實情況。三是專項審計調查與維護國有資產權益相結合。68家國有及國有獨資企業、9家國有控股企業、3家國有參股企業的國有資本收益上繳情況進行了關注,向市政府報送的5份審計專報得到市長批示,并促使1.55億元國有資本收益足額入庫。通過開展國有企業不動產出租出售專項審計調查,揭示存在問題,提出建議,推動國有企業加強不動產管理,提高使用效益,以促進國有資產和國有資本保值增值。
該局通過組織對國有資本投入及收益情況專項審計調查,重點對四是完善審計協作機制與促進國有企業黨風廉政建設相結合。
該局加強與國有資產監管、監事、巡視、紀檢監察、組織、公安、檢察等相關部門和單位的溝通協調,建立健全經常性的信息通報和交流、問題移送和案件協查等工作機制,充分發揮監督合力。近年來,該局每年派出審計干部參加巡察和黨風廉政建設主體責任落實情況考核督查工作,通過發揮專業優勢,在促進國有企業黨風廉政建設中發揮了重要作用。(王珺)【關閉】 【打印】 |