為貫徹落實東峰市長關于“加快審計頻次，增加審計深度，發現問題限期整改，健全監管制度和長效機制，推進審計全覆蓋”等系列指示精神和市政府第77次常務會議、市政府黨組會議工作部署，同時作為落實《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》的重要抓手，天津市審計局就審計全覆蓋工作進行了深入調研和細致安排，編制了《關于建立健全審計全覆蓋長效工作機制的方案》，自2017年在全市審計機關推行。審計全覆蓋長效機制突出以下幾個特點。
一是站位高。按照黨中央、國務院及市委、市政府、審計署的決策部署，著眼于充分發揮審計監督在統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局中的職能作用，牢固樹立和貫徹新發展理念，主動適應和把握經濟發展新常態，積極推進審計改革創新，緊緊圍繞全市經濟社會發展的目標任務，是對中長期審計工作的謀篇布局。
二是范圍廣。堅持全面覆蓋、突出重點，拓寬審計視野，完善審計機制，將市級預算單位、市屬國有企業、區人民政府、重點公共和民生資金、重大公共投資項目以及領導干部經濟責任全部納入審計覆蓋范圍，對審計對象實行分類管理，努力做到應審盡審，不留盲區和死角。
三是頻率快。統籌運用經常性審計和經濟責任審計兩種方式，針對不同的審計對象，采取不同的頻率和組織形式，實現對所有聯網單位每年覆蓋一次、最長兩年覆蓋一次，對經濟責任審計對象五年內至少覆蓋一次。兩種審計方式實現有機結合、互為補充，確保審計全覆蓋有重點、有步驟、有深度、有成效。
四是招法新。創新審計手段和技術方法，以聯網實時審計大數據為支撐，采取非現場數據分析比對與現場核查問題線索相結合的方式。創新審計項目的組織方式，增加全市或全局統一組織的“大項目”，均衡配置審計力量，再造審計業務流程，提升審計的層次和質量。創新審計項目的實施方式，通過“上審下”、“聯合審”或“交叉審”，提高審計的權威性、獨立性。
五是保障全。一要充分發揮聯網和大數據優勢。持續推進聯網單位擴面，加快二、三級單位聯網，及時發現和鎖定問題疑點，為現場審計提供有力支撐和準確“向導”。二要整合全市審計人力資源。通過整合資源，彌補人員數量和專業能力不足。三要運用好外部協同機制。加強與組織、紀檢、巡視、檢察、國資監管等執紀執法部門的協調配合，注重需求溝通、線索交換、案件移送、成果共享和結果運用，形成工作合力，增加審計全覆蓋的深度。（張穎）
| 【關閉】 【打印】 |
