江蘇省蘇州市審計局緊緊圍繞深化金融體制改革的要求,在蘇州銀行股份有限公司董事長、行長任中經濟責任審計中,以推進建立安全高效穩健的地方金融運行機制為主要目標,探索創新金融審計。
一是轉變審計思路。 圍繞企業發展戰略、公司治理、經營狀況等方面開展審計,將業務流和資金流統一起來,將企業的經濟活動與領導干部的決策結合起來,通過披露商業銀行經營管理中存在的突出風險和違紀問題,從制度、政策和監管上分析原因,客觀公正地全面評價被審計領導干部履職情況,促進被審計領導干部規范管理,更好地履行職責。
二是轉變審計重點。 將金融企業資產負債損益情況審計與經濟責任審計緊密結合,重點關注國家重大宏觀調控政策的貫徹落實情況,包括存貸款利率政策調整,產業政策等;金融資產運營狀況,尤其是信貸資產質量、不良資產處置情況等;未決訴訟、表外業務等負債狀況;創新業務開展的合規性、效益性;內部控制建設及運行情況;信息系統建設狀況等。
三是轉變審計方法。 按照“總體分析、發現疑點、分散核查、系統研究”的組織模式,首先將金融企業信息系統進行全面分析與深度挖掘,將審計重點內容與信息系統相結合,確定數據分析重點。其次將貸款、存款、票據等五大類系統數據列出數據分析要點三十余項,對大數據進行關聯分析,多維度篩選疑點數據。再針對疑點數據,開展調閱資料,實地核查等程序,逐一分析研究落實,從而提高審計覆蓋面和效率。
四是轉變組織方式。 以充分審前調查和以蘇州銀行介紹的主要業務為基礎,將審計組分為公司銀行業務、零售及金融市場業務、財務管理三個審計小組,緊密對接蘇州銀行三大事業部,探索對商業銀行主要業務經營情況開展審計,從業務管理、風險控制、呆賬核銷、財務管理等多方面發表審計意見。(沈娟)
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