近年來，江蘇省無錫市審計局始終重視政策執行情況審計，在開展的5個省級開發區經濟運行情況審計調查中，重點關注招商引資、土地資源利用、產業引導等方面的政策執行情況，查找體制、機制和制度問題，提出審計意見和建議，促進開發區加快實現轉型發展。
開發區作為“發展高地”，引進標桿企業引領地方經濟和社會發展是開發區主要工作之一。審計重點關注各項招商引資政策執行情況，推動招商引資規范化。充分了解招商引資基本情況，統計招商引資引入企業名稱、規模、所屬行業、稅收產出等詳細信息，分析招商引資總體效果。分類梳理各項招商引資政策，特別是稅收、土地等方面的優惠政策，分析優惠政策的執行情況，與上級政策的協調一致性以及優惠政策實施對財政收入的影響。檢查新出臺的《國務院關于清理規范稅收等優惠政策的通知》執行力度，以及對新政策出臺后的稅收、非稅收入等方面優惠政策的清理情況，調查下一步發展規劃，促進規范招商引資工作、維護市場公平競爭環境。
開發區作為“資源高地”，將有限的資源效益最大化是支持開發區科學發展的重大推動力之一。審計重點關注土地資源利用政策執行情況，規范土地資源管理。檢查土地最低保護價政策執行情況，結合土地出讓臺賬、會計賬冊、招商引資文件、項目投資協議等資料，檢查是否按照國家、省市相關最低保護價政策規定執行，是否存在變相減免土地出讓金甚至違反最低保護價政策等情況。評價土地資源有效利用情況，了解土地發展規劃情況，摸清土地利用現狀，檢查新引進項目是否嚴格執行供地準入條件，是否存在為不符合條件的單位供地、違規改變土地用途等情況，了解土地畝均產出效益情況和新增項目畝均產出強度等經濟指標數據，促進土地資源集約利用。
開發區作為“產業高地”，發揮產業集聚效應，將產業做大做強做新是開發區的重要功能之一。審計重點關注產業調整政策執行情況，引導產業健康發展。檢查引進和培育產業與園區規劃定位的相符度，通過查看產業規劃，實際引進企業產業屬性，以及開發區財稅貢獻較大企業所屬產業等資料，分析各種產業貢獻度情況，引導產業結構調整，提高園區競爭力。檢查新興產業發展情況，結合招商引資、財稅數據和對新興產業出臺的扶持政策，調查新興產業發展情況和扶持政策執行情況，評價扶持政策對新興產業發展的引導作用，促進開發區新興產業成為“大眾創業、萬眾創新”的重要載體，引領新興產業發展。（趙文闖）
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