山東:積極構建審計人員廉潔從審精神家園
培養四種意識 抓好四個重點 開展四項活動
為深入貫徹落實黨的十八大精神,充分發揮廉政文化在反腐倡廉建設中的基礎性作用,用廉政文化滋潤和熏陶審計人員,把廉潔作為文化理念和行為準則根植于審計人員的心中,提高審計干部思想道德素質,引導審計人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強廉潔自律意識,山東省審計廳最近在全省審計機關發布加強審計機關廉政文化建設動員令,積極構建審計人員廉潔從審的精神家園。
培養四種意識。山東加強審計機關廉政文化建設堅持服務大局、整體推進,以人為本、注重教育,突出重點、體現特色,把握規律、繼承創新的原則,注重培養四種意識:一是培養遵規守紀的自律意識,做廉潔從政的奉行者。廣大審計人員特別是領導干部,必須具有遵規守紀的自律意識,主動踐行廉潔從政要求,發揮表率作用。二是培養秉公執法的規范意識,做依法行政的推動者。依法審計是審計工作的基本準則。審計機關及其工作人員必須養成秉公執法的規范意識,在法律的規范下開展工作,并以自身規范的職業操守去推動依法行政的進程。三是培養人民至上的民本意識,做人民利益的維護者。審計機關及其工作人員必須樹立人民至上的民本意識,按照為民、務實、清廉的要求,時刻把人民的利益放在心上,認真履行監督職責,把黨和國家的惠民富民政策落實好,把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好,模范踐行黨的群眾路線。四是培養淡泊名利的奉獻意識,做克己奉公的實踐者。審計工作性質特殊,付出多,壓力大。要求審計機關及其工作人員必須淡泊名利,甘于奉獻。要經得住考驗,頂得住歪風,抗得住誘惑,管得住自己。
抓好四個重點。為實現培養四種意識的目標,山東省審計廳著力實現四個轉化:把廉政教育的內容轉化為審計人員的職業道德操守;把寫在紙上、掛在墻上的制度轉化為按制度辦事的良好習慣;把他律為主的監督方式,轉化為自我認知的廉政自覺;把廉政楷模的精神轉化為高度共識的行業風尚。重點抓好四方面工作:一是抓理論研究。把廉政文化理論研究列入審計科研課題,對審計機關廉政文化的內涵和實質、廉政文化的形成規律、廉政文化滲透的方式方法等方面的進行深入研究,促使廉政文化建設有目標、有內容、有方法、有成效。二是抓廉政教育。通過多種形式,推動廉政理念和廉潔規范通俗化、大眾化,使反對腐敗、崇廉尚潔的價值理念被廣大干部職工認同和接受。推動全省審計機關廉政文化產品創作,把廉政題材納入文學藝術創作、文藝節目演出、音像電子與網絡欄目計劃。重點扶持一批體現廉政主題的創作項目,打造一批思想性、藝術性和觀賞性相統一,深受審計干部職工喜愛的優秀廉政文化作品。加大廉政文化教育力度,組織優秀廉政文化作品的宣傳和展演、展示工作。注重發揮網絡、手機的優勢,打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺。三是抓制度規范。通過制定科學合理、符合實際的制度來規范辦事程序、約束權力運用,講公正、講標準、講程序,督促審計人員養成依規辦事的習慣。按照建設“五型機關”的要求,不斷完善制度,用制度管人、管事、管權,減少機關管理和審計執法的隨意性。增強制度執行力,逐漸養成制度內按制度、制度外按程序的辦事習慣,形成風清氣正的審計廉政文化。四是抓載體建設。創新工作舉措,找準結合點,使廉政文化與地方文化特色和審計行業特點有機結合起來,通過生動鮮活、富有成效的載體和形式,把審計精神、審計理念融入到機關文化建設、精神文明建設中去,增強廉政文化的滲透力和感染力,最終能夠深化到審計人員的心靈深處,實化到每個人的思想觀念,并落實到具體行動中,通過個人和集體的工作業績、精神風貌展現出來,使得廉政文化建設成果得到最為充分的體現。
開展四項創建活動。開展廉政文化進機關活動。結合創建“五型機關”,將廉政文化融入精神文明建設和干部隊伍建設之中,不斷提高廣大審計人員廉潔自律能力、依法依紀依規辦事能力、業務執行能力。
開展廉政文化進審計組活動。結合創建廉潔審計組,將廉政文化建設要求納入審計組的各項工作之中。以強化一線審計人員廉政風險防范意識為目標,針對審計過程中容易發生不廉潔行為的重點部位和關鍵環節,研究確定開展審計組廉政教育的內容和方法,因地制宜,注重實效,充分利用現場資源和網絡技術,開展審前警示、審中提醒和審后講評,增強審計人員的廉潔從審意識。
開展廉政文化進家庭活動。結合創建文明家庭,積極開展家庭助廉教育,倡導清廉家風。大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優秀文化傳統,把廉潔教育融入家庭日常生活,為增強黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創造良好的家庭環境。
建設“一網、一冊、一課、一賽、一廊”“五個一”宣傳平臺。利用OA系統平臺開設廉政文化建設專題,及時更新學習內容;編印機關廉政文化手冊,培育以工作目標、機關精神、工作理念為主要內容的審計特色文化體系;每年由領導班子成員講授一次廉政黨課,進行崗位廉政教育;每年至少組織一次反腐倡廉集中活動,如廉政文化講壇、講座、演講比賽、廉政歌曲創作、廉政格言征集等,引導廣大干部職工積極參與;建設廉政文化長廊,在現有辦公場所劃出專門區域,設置宣傳審計廉政理念的展板、干部職工創作的廉政書法繪畫作品等,營造崇廉倡廉的工作環境和輿論氛圍。(劉軍 王照生)
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