天津紅橋區探索審計工作新機制為全區重點工作保駕護航
天津市紅橋區審計局積極探索審計工作新機制，于2009年初，實施了向全區重點單位、重點工程項目派駐審計組工作，進一步發揮審計“免疫系統”的功能，取得了一定的效果。其主要工作做法是：
一、突出審計重點，創新工作機制。派駐審計組是審計局圍繞區委區政府大拆遷、大建設的中心工作，按照“全面審計，突出重點”的方針，探索實踐的一種新的審計機制。審計組成員由熟悉審計業務知識，具有較強綜合協調能力，通過競爭上崗選派的10名副科級以上的業務骨干組成，分為5個審計組，分別派駐到區建委、西站重點建設項目、城管委、教育局、衛生局等單位。其主要職責是進駐派駐單位和重點工程拆遷指揮部，對單位經濟活動、重點工程項目拆遷資金進行全程跟蹤審計，將審計關口前移，突出對關鍵領域、關鍵環節、關鍵資金三個層面的監督。在跟進審計、先嘗先試、創新招法上做文章，在服務全區重點單位、重點工程建設上下功夫，做到邊審計、邊服務、邊監督，邊整改，創造性地開展審計工作，探索從源頭上抓預防、堵漏洞、建制度的審計工作新機制。
二、建立完善制度，規范資金監管。審計組在工作中，針對資金管理不規范、法律法規運用不正確等問題及時采取措施，完善制度，規范管理。通過制定《紅橋區西站交通樞紐配套市政公用工程房屋拆遷資金會計核算具體辦法》和《關于拆遷指揮部財務管理》、《關于加強房屋拆遷安置資金監督管理的意見》等若干文件，強化了對拆遷資金的監管，使拆遷資金的管理有章可循，防范措施前移，為我區拆遷建設，為領導科學決策當好參謀助手。采取措施，解決薄弱環節。針對拆遷資金撥付管理中的薄弱環節，突出資金監管這個重點和關鍵環節，審計人員設計編制了“拆遷安置資金撥款單審批表”，規范資金撥付程序，使每項拆遷資金從預算、申請到資金撥付有序運行。加強培訓，夯實工作基礎。針對會計專業人員少，水平參差不齊的現狀，審計人員幫助區拆遷指揮中心組織各個分指揮部會計人員開展專業知識培訓，規范管理，提高財務核算的水平，做到責任分工明確，核算統一、標準統一、依據統一，通過強化內部管理的監督機制，保證拆遷工作的順利進行。
三、認真履行職責，及時跟蹤審計。派駐審計人員充分發揮職能作用，態度認真，履職到位。從資金監管、審批等關鍵環節入手，認真編制每筆用款計劃、申請，逐項審核把關，認真辦理相關部門的審批、簽批手續，注重對重點項目資金使用和管理情況實施全程跟蹤審計，嚴格把關，認真負責，在時間緊、用款急等特殊情況下，放棄休息時間，作到環節不減，嚴謹細致，保證拆遷補償資金及時結算，防止因資金結算影響搬遷的不利局面，確保拆遷資金安全、有序、高效運行。積極主動，提前介入。審計人員主動參加拆遷預備會、協調會和拆遷資金使用情況調研會，規范申報資金請款程序，建立會計人員檔案和電子郵箱，使區拆遷指揮中心迅速了解各拆遷指揮部資金運行狀況，對拆遷進度和拆遷資金使用情況進行有效監管，實現了拆遷資金的兩級核算、動態管理。同時，及時召集各家銀行專管員參加拆遷資金協調會，通報資金管理辦法，內外監管，使拆遷資金管理更科學、更全面、更透明。審計寓服務，監督促廉政。審計組進駐單位開展審計工作，減少了審計程序，拉進了與被審計單位的距離，及時與單位領導、財務人員溝通審計情況，相互配合、支持，提高了工作效率，在服務中實現有效的審計監督，防止了違紀違規問題的發生，促進了勤政廉政建設。通過對派駐單位經濟活動的事前、事中審計監督，摸清了企業資產家底，為領導全面掌握情況，科學管理提供了的可靠的依據，審幫促成果得到了派駐單位的一致稱贊，形成了和諧審計的工作局面。審計組的干部拓寬了視野，增長了才干，在服務全區重點工作中得到了歷練，增強了在新形勢下做好審計工作的責任感緊迫感，提高了素質。（王淑敏）
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