湖北麻城市注重發揮經濟責任審計預防和監督作用
湖北省麻城市委不斷完善和加強黨政領導干部經濟責任審計制度建設，在對黨政領導干部考察、任用、提拔過程中，充分運用經濟責任審計結果，為組織部門考察、任用、提拔干部提供真實、客觀、可靠的依據，領導干部經濟責任審計在加強干部隊伍建設，預防腐敗發生，促進領導干部勤政廉政等方面發揮了積極作用。
麻城市委在堅持領導干部“屆滿必審、離任必審、任中必審、先審后離、先審后任、審用結合”原則的基礎上，根據全市干部履職情況，每年年初及時向麻城市經濟責任審計局下達黨政領導干部經濟責任審計項目計劃，經常召開聯系工作會議，及時解決經濟責任審計工作中存在的困難和問題。按照《審計法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》的有關規定，麻城市委結合本地實際，制訂并向全市下發了《關于進一步加強和改進黨政領導干部經濟責任審計實施辦法》?！秾嵤┺k法》在黨政領導干部經濟責任審計實施方式方法、審計對象、審計內容、審計管轄與權限、審計程序、審計處罰、組織領導等七個方面進行了具體明確和規范。該辦法明確要求領導干部經濟責任審計必須堅持“三項原則”，經濟責任審計工作在領導干部任免、使用方面發揮“預警器”的作用。一是堅持突出重點和計劃審計的原則。每年年初，市委組織部根據領導干部任職情況，對擬進行審計的黨政領導干部對象，由組織部門提出意見，報市經濟責任審計小組聯席會審定后，再由經濟責任領導小組確定每年的經濟責任審計項目計劃，突出對擬提拔或跟蹤的領導干部經濟責任審計，年度經濟責任審計計劃任務一經確定，必須完成，并按時向有關領導和經濟責任審計領導小組成員送交審計結果報告。二是堅持先審后任、先審后離的原則。對單位主要負責人離任、提拔必審；同時，對廣大人民群眾反映強烈的單位領導干部進行重點審計，把 “先審后任、先審后離”的原則貫穿經濟責任審計工作終始，不走馬后炮，防止前后任推諉經濟責任，避免審用分離，責任追究落空，審計走過場的現象發生。三是堅持屆中必審，屆滿必審的原則。對副局級以上單位或股級獨立單位的主要領導干部任期內進行屆中輪審，屆滿必審，將審計監督的關口前移，防患于未然，充分發揮經濟責任審計的預警作用。
同時，嚴格實行審計公告和審計回訪“二項制度”。一是實行經濟責任審計公告制度。審計組進點前，在執行審計程序的基礎上，在被審計單位醒目的地方審計公告，讓被單位干部職工和廣大群眾及時了解經濟責任審計工作情況，接受被審計單位干部職工的舉報，了解被審計單位賬面外的情況。二是實行經濟責任審計回訪制度。建立對審計查實的重大違紀問題的限期整改和責任追究制度。對被審計單位的審計工作結束后，經濟責任審計領導小組辦公室根據《審計結果報告》，對單位財務管理規范、執行政策、法規、制度較好的，要總結表彰；對財務管理較差、問題較多的單位，要及時下達審計整改通知書，責令限期整改。被審計單位將落實審計決定、糾正整改情況以書面形式報送市經濟責任領導小組辦公室。領導小組辦公室應組織專班進行整改檢查，對不及時整改和糾正的，對單位領導實行責任追究制，并將檢查情況在一定范圍內予以通報。（王大鰲 佘樹松）
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