山東膠州市審計局三步棋走活“人才興審”
近年來，山東省膠州市審計工作不斷規范深化、開拓創新，取得了長足進步，路子越走越寬，領域越來越廣，影響越來越大，先后獲得國家、省、青島市等各級榮譽47項。屢創佳績，成果豐碩，秘訣何在？該局局長、黨組書記王兆秋一語道破玄機：“創一流工作，必先創一流干部隊伍。創活人才使用機制，打通人才成長通道，讓一切有能力、肯干事的人充分釋放潛能?！?BR>
面對改革開放大氣候下的“八面來風”和先進文化與傳統觀念的激烈碰撞，隊伍建設過程中也曾出現發展瓶頸和怪圈。所謂瓶頸，即年輕人員多，能“獨擋一面”的審計骨干少，審計人才“斷層”現象顯現。所謂怪圈，即個別年紀偏大、任職時間偏長的同志，出現“船到碼頭，車到站”的思想苗頭，等點靠點“守攤子”現象突出。
如何從瓶頸中尋求突破，從怪圈中尋找出路？膠州市審計局創新思路、尋求辦法，在完善用人機制、增強隊伍活力方面做了一些有益探索：創活“以高促低”、“以老帶新”的人才梯隊培養機制，抓好審計專家、審計組長、年輕主審三支隊伍，打造一支“老、中、青”知識結構合理的審計人才梯隊。
探索推行首席審計師制度。膠州市審計局出臺了《膠州市審計局首席審計師制暫行辦法》，緊緊抓住選拔、管理和考核三個環節，打破長期以來形成的“干多干少一個樣”和“干好干壞一個樣”的管理模式。按照辦法規定的程序，選拔了2名同志分別擔任財政、經濟責任審計和投資、績效審計首席審計師，實行動態聘任制，與工作業績掛鉤，聘期2年。首席審計師在局內享受副局級待遇，享有優先晉升、調研、外出學習等權力，履行擔任重點項目主審等義務，極大調動了業務骨干的工作積極性，激發審計隊伍的生機與活力。一些老科長紛紛表示：“局里設立首席審計師，我們這些老同志即使得不到提拔，感覺也有奔頭。既然大家把我們推到這個崗位上，我們就要老驥伏櫪志在千里，要有老牛更知夕陽短、不待揚鞭自奮蹄的那股干勁兒?！?BR>
積極實行審計實務導師制度?！?/STRONG>大學生在學校學知識需要導師，在工作實踐這個大課堂更需要導師”。挑選經驗豐富的業務科長作為導師，對年輕審計人員進行一對一為期二年的實務指導與培養教育，能夠帶動年輕審計人員努力學知識、盡快提素質，加快適應審計工作。導師的職責就是要成為年輕同志政治上的引路者、工作上的指導者、生活上的關懷者、心理上的呵護者、學習上的督促者。審計局副局長于江宏同志表示：“年輕同志有了導師指導，就能使他們對工作認識從理想、幼稚、膚淺轉變為理性、成熟、務實，盡快成長為‘查核帳務的能手、分析研究的高手、計算機應用的搶手、精通管理的行家能手、信息宣傳的熟手’”。近年來，膠州市審計局通過組織人事部門選調、社會招考等方式引進各專業年輕同志27名，年輕人員與導師“一對一，接對子”，形成了“新老傳幫帶，薪火永相傳”的良好局面?！肮ぷ髦械膶熅褪俏业摹瘜?，走上工作崗位后要學的東西更多了，要加強鍛煉的方面也更多了，局里給我們一對一安排了老師，教我們學業務、學做事和學做人。導師們的博學多才，讓我們年輕人受益匪淺！”一位 08年來局的研究生如是說到。從制度實施以來，全局年輕同志們學以致用，用有所成，主審項目共計57個，占全局總數的66%，在青島市級以上業務評比中，獲獎5項。
探索審計專家培育制度。引導全局審計人員在熟悉審計、財經、投資知識的基礎上，形成與本業務相關領域的一至二門特長，成為解決審計工作某方面問題的專家能手。要求凡從事審計業務的干部，必須學一門與審計工作相關的第二專業，沒有第二專業的，不得擔任審計組長以上職務。引導每個審計科室，從職能發揮出發，探索各自領域的工作特征，洞悉各自業務領域的發展趨勢，創新審計工作思維和技術方法，在各自的工作中闖出路子，創造新經驗，形成專業優勢。近年來，先后有13人獲得高級職稱，25人獲得中級職稱，現有30%左右的同志擁有2類以上中高級職稱。目前，全局有3個科室被評為膠州市市直機關優秀科室，5名同志被評為全市優秀科長，有11名同志先后獲得了膠州市青年崗位能手稱號。有6名同志被選調到市紀委、法院、勞動、財辦等部門，成為全市財務科長輸出大戶，逐步在機關內部建造了一條人才快速成長的“綠波帶”。
首席審計師制、實務導師制和專家培育制度只是膠州審計人才隊伍建設的一個縮影。多年來，膠州市審計局精心培育人才，推進隊伍建設，工學“雙促進”，打造永不言足、致力創新的學習型團隊；甘為“孺子?！?，打造熱愛本職、精審明鑒的敬業型團隊；盡責“識大局”，打造嚴謹務實、廉潔勤政的責任型團隊；唱好“將相和”，打造凝心聚力、和衷共濟的交融型團隊，實現了審計與人的科學、協調、可持續發展。該局連續兩年獲青島市12區市審計機關綜合考核第一名和膠州市目標考核優秀單位，連續7年被評為膠州市直機關先進黨組織。如今膠州審計工作方興未艾，全局人員為審計發展積蓄著磅礴力量，全局上下出現了爭出成果、全面開花的新局面、好局面。 （侯瑩瑩）
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