山東青島嶗山區“四化”措施規范中介協審政府投資行為
圍繞整合中介資源協助審計政府投資項目,確保審計質量,山東省青島市嶗山區審計局采取“四化”措施,有效推動政府投資審計規范化建設。
中介儲備采購化。通過公開招投標進行協審中介政府采購,對候選對象的資質等級、工作業績、專業力量、服務質量等綜合考核,公開采購14家中介機構納入儲備庫,其中7家具備工程造價咨詢甲級資質。
項目委托評審化。在堅持審計回避、任務均衡、專業適配等項目分配原則的基礎上,綜合考慮各中介的特點、工作業績、審計方案等要素,通過“內部招標制”選擇不同項目的協審中介,嶗山區5個中央擴大內需項目和集中居住社區建設跟蹤審計,就通過評審形式,甄選4家中介參與。
審計操作規程化。制定《中介機構從事政府投資建設項目審計操作規程》,落實中介責任,進一步明確、細化工程審計流轉程序和關鍵控制點。同時,依據工程項目投資額大小,對項目執行時間進行分類控制,規定中介出具征求意見報告時限。
質量、效率考核化。將協審中介質量控制寓于日??己?,對中介工作質量、效率、廉潔情況進行綜合測評。審計過程中,該局審計組長定期檢查或抽審中介工作,了解審計程序、質量控制等情況,及時糾正偏差。同時,法制復核科室定期對中介參審項目進行回訪,了解中介遵守審計紀律情況。通過定期檢查、分級復核等對中介工作情況做出動態評價,建立淘汰競爭機制,實現優良審計資源的動態循環,切實提高中介儲備庫的整體水平。(喬蓮 褚衍坤)
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