江蘇鹽城亭湖區審計局突出重點健全“免疫系統”
近年來，江蘇省鹽城市亭湖區審計局以政府資金審計為主線，突出重點，創新舉措，充分發揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能，較好地服務了全區經濟社會發展的大局，贏得了區委、區政府和上級審計機關及社會各界的一致好評。
工程審計后來居上。長期以來，由于多方面的原因，亭湖區政府投資的公共工程一直沒能納入審計“視線”。去年來，該局審時度勢，大膽探索，克服種種困難，全面啟動政府投資公共工程審計，并“一炮打響”，在全市兄弟縣（市、區）審計局中呈后來者居上之勢。在政府增批四名人員編制的情況下，該局組織人員外出考察學習，在較短時間內協助區政府制定下發了《鹽城市亭湖區政府公共工程審計監督辦法》等政策法規，并排定大洋灣風景區、204國道等一批重點項目作為審計對象。今年，又配合區紀委建立了中介機構從事工程審計備選庫，精選15家中介機構進入了備選庫，又建立廉政審計保證金制度。截至6月底，該局今年共完成政府公共工程審計項目9個，核減金額675.04萬元，社會效益和經濟效益一舉凸顯。
經責審計范圍擴大。在堅持對黨政主要負責同志離任必審、任中常審的同時，近年來，該局將審計“觸角”伸向資金總量和流量都比較龐大的“城郊村”，及時以審計手段促進村級經濟持續健康增長。針對村級組織不在相關審計法律規定的經濟責任審計范疇之內的實際，該局堅持以人為本，深入基層調研，搜集村民對村級經濟監督的意見和建議，并建議以區委、區人大常委會的名義制定出臺相關實施意見，為對“城郊村”主要負責同志進行經濟責任審計掃清“障礙”，提供法規依據。目前，該局已對黃海街道耿伙村原黨委書記等3名“城郊村”主要負責同志進行了離任或任中經濟責任審計，并計劃在2—3年內對所有“城郊村”主要負責同志經濟責任審計一遍以上。
財政審計常審常新。針對財政審計年復一年無新意，甚至有些走過場的實際，近年來，亭湖區審計局進一步強化財政審計的“永恒主題”地位，切實改進工作方法，加大審計力度，使財政審計工作保持常審常新的旺盛生命力。以財政部門收支審計為基礎，做到“四個切實關注”：切實關注財政資金的分配，對預算執行過程中存在的預算編制不科學、不準確，以及預算指標調整存在隨意性等問題，及時向區人大常委會報告；切實關注職能部門的部門預算，先后對教育、建設、交通等部門的預算執行情況進行了延伸審計，進一步提高了財政審計的質量和效率；切實關注民生改善情況，加強對社會保障、科教、文化、涉農等專項資金的審計和審計調查，積極查處并糾正侵害人民群眾各項權益的違法違紀問題；切實關注財政體制改革推進情況，重點調查公共財政的公平性、公開性，推進財政體制改革。
服務中心卓有成效。按照“不是中心不爭中心，圍繞中心服務中心”的要求，近年來，該局緊貼全區項目建設大局實際，開展卓有成效的審計服務。去年10月，對“城郊村”資產經營情況進行審計調查，摸清了底數，了解了業績，也發現了一些問題。通過審計多征收地稅1500萬元。今年4月上旬，劇場路改造拆遷項目原開發商撤出后，報出7000多萬元的支出，經審計人員不分晝夜的嚴格審核，擠掉1000多萬元的“水分”。去年底今年初，審計人員放棄春節假日休息時間，對黃海街道耿伙村“城中村”改造項目進行審計，不僅理清了耿伙村與某房屋開發公司的賬務關系，還為街道和村凈增收入1000多萬元。此外，該局還參與了環保產業園建設、鹽馬路2#、3#地塊、環城世福苑房產糾紛等一系列重點領域、難點項目的審計，均取得了較好的社會和經濟效益。（嵇仁東）
工程審計后來居上。長期以來，由于多方面的原因，亭湖區政府投資的公共工程一直沒能納入審計“視線”。去年來，該局審時度勢，大膽探索，克服種種困難，全面啟動政府投資公共工程審計，并“一炮打響”，在全市兄弟縣（市、區）審計局中呈后來者居上之勢。在政府增批四名人員編制的情況下，該局組織人員外出考察學習，在較短時間內協助區政府制定下發了《鹽城市亭湖區政府公共工程審計監督辦法》等政策法規，并排定大洋灣風景區、204國道等一批重點項目作為審計對象。今年，又配合區紀委建立了中介機構從事工程審計備選庫，精選15家中介機構進入了備選庫，又建立廉政審計保證金制度。截至6月底，該局今年共完成政府公共工程審計項目9個，核減金額675.04萬元，社會效益和經濟效益一舉凸顯。
經責審計范圍擴大。在堅持對黨政主要負責同志離任必審、任中常審的同時，近年來，該局將審計“觸角”伸向資金總量和流量都比較龐大的“城郊村”，及時以審計手段促進村級經濟持續健康增長。針對村級組織不在相關審計法律規定的經濟責任審計范疇之內的實際，該局堅持以人為本，深入基層調研，搜集村民對村級經濟監督的意見和建議，并建議以區委、區人大常委會的名義制定出臺相關實施意見，為對“城郊村”主要負責同志進行經濟責任審計掃清“障礙”，提供法規依據。目前，該局已對黃海街道耿伙村原黨委書記等3名“城郊村”主要負責同志進行了離任或任中經濟責任審計，并計劃在2—3年內對所有“城郊村”主要負責同志經濟責任審計一遍以上。
財政審計常審常新。針對財政審計年復一年無新意，甚至有些走過場的實際，近年來，亭湖區審計局進一步強化財政審計的“永恒主題”地位，切實改進工作方法，加大審計力度，使財政審計工作保持常審常新的旺盛生命力。以財政部門收支審計為基礎，做到“四個切實關注”：切實關注財政資金的分配，對預算執行過程中存在的預算編制不科學、不準確，以及預算指標調整存在隨意性等問題，及時向區人大常委會報告；切實關注職能部門的部門預算，先后對教育、建設、交通等部門的預算執行情況進行了延伸審計，進一步提高了財政審計的質量和效率；切實關注民生改善情況，加強對社會保障、科教、文化、涉農等專項資金的審計和審計調查，積極查處并糾正侵害人民群眾各項權益的違法違紀問題；切實關注財政體制改革推進情況，重點調查公共財政的公平性、公開性，推進財政體制改革。
服務中心卓有成效。按照“不是中心不爭中心，圍繞中心服務中心”的要求，近年來，該局緊貼全區項目建設大局實際，開展卓有成效的審計服務。去年10月，對“城郊村”資產經營情況進行審計調查，摸清了底數，了解了業績，也發現了一些問題。通過審計多征收地稅1500萬元。今年4月上旬，劇場路改造拆遷項目原開發商撤出后，報出7000多萬元的支出，經審計人員不分晝夜的嚴格審核，擠掉1000多萬元的“水分”。去年底今年初，審計人員放棄春節假日休息時間，對黃海街道耿伙村“城中村”改造項目進行審計，不僅理清了耿伙村與某房屋開發公司的賬務關系，還為街道和村凈增收入1000多萬元。此外，該局還參與了環保產業園建設、鹽馬路2#、3#地塊、環城世福苑房產糾紛等一系列重點領域、難點項目的審計，均取得了較好的社會和經濟效益。（嵇仁東）
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