山東省淄博市政府三項舉措構建審計“免疫系統”
近年來,淄博市政府高度重視審計工作,積極抓好調研指導、典型引路和整改規范,三措并舉構建審計“免疫系統”。
一是抓調研指導,加大對審計工作的支持力度。每年召開全市審計工作會議之前,市領導都要專程到市審計局進行調研,認真聽取審計工作情況匯報,詳細了解審計工作中遇到的困難和矛盾,尤其關注審計計劃安排和整改落實情況,并對大型審計調查項目的安排提出指導意見。今年調研時安排了對財政轉移支付資金的審計調查,市長對調查結果非常重視,在審計調查報告上專門作出批示要求有關部門向市政府提交整改報告。
二是抓正反典型,提高領導干部管家理財的自覺性。在全市審計工作會議上,市委、市政府主要領導對領導干部經濟責任審計情況進行點名通報,對不按時參加審計工作會議的“一把手”點名批評,并親自為其補課。同時對在依法理財、遵守財經法規方面的典型給予鼓勵,通過新聞媒體宣傳其經驗、做法,發揮了很好的導向作用。在2007年的預算執行審計中,審計的22個部門有7個單位實現了“零”違規。
三是抓整改規范,促進財政財務管理制度完善。對每年預算執行審計發現的問題,市政府除責成審計機關向人大匯報外,還要求在政府網站上向社會公開,并將審計整改責任落實到各分管市長,形成了人大重視、政府督辦、部門整改的長效機制,審計決定落實和整改率連續5年實現100%。先后出臺了《社會保險基金監督管理暫行辦法》、《政府投資審計監督管理辦法》等10多項規章制度,有效防止了屢審屢犯的問題。
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