重慶市審計局聚焦重大項目和投資領域“放管服”政策措施落實,在2020年連續四個季度對市級重點項目推進情況進行跟蹤審計,充分發揮了跟蹤審計對重大投資政策和政府重大投資項目的推動作用。
一是找準著力點。重大項目跟蹤審計注重拓展審計的廣度和深度,采取點面結合方式,從單個項目審計向行業審計拓展,從點上剖析向政策分析深化,從事后審計為主向過程審計延伸。聚焦項目審批、資金保障、建設管理、運營績效、政策落實等重要內容和關鍵環節,重點監督項目法人執行建設程序、合同管理、變更論證等責任履行情況,以及相關部門單位不作為、慢作為等行為,揭示阻礙重大項目推進的制約因素、薄弱環節和堵點卡點,有效發揮跟蹤審計早期介入、以審促改的過程推動作用。
二是發揮統籌優勢。市局統籌組織40個區縣審計局對貫徹落實重大投資政策、重要規劃和投資計劃執行、重大項目實施過程等情況開展常態化跟蹤審計監督,并對重點區縣和項目采取直接審或聯合審,及時以工作動態指導區縣審計局聚焦關鍵,查深查透,在2020年分季度開展了水源工程建設、中心城區城市品質提升、教育衛生公共服務領域等基礎設施補短板項目,以及市級百項重點關注項目跟蹤審計,全年共抽查項目1482個,涉及投資2611億元,發現項目實施推進中的突出問題737個,按季度及時向市政府報送情況并督促相關單位落實整改,促進了穩投資措施落地落實。
三是協同發力促整改。針對審計揭示的部分投資政策不落實,相關單位履職不到位等問題,市重大項目推進牽頭單位和各區縣政府認真落實政策,強化調度,壓實責任,解決用地、資金等要素保障,解決項目建設過程中的卡點難點問題;發展改革、住房建設、交通、規劃自然管理等部門深化審批制度改革,優化審批環節,實施并行審批、平行推進等工作方式,提高前期工作效率。2020年度市政府百項重點關注項目實際完成投資超出年度計劃投資約6個百分點。(胡艷艷)
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