遼寧大連：積極發揮審計職能作用 推動制度優勢轉化為治理效能
一直以來，遼寧省大連市委市政府高度重視制度建設工作，把制度建設作為實現城市治理體系和治理能力現代化的重要推手。該市審計局積極發揮“治已病、防未病”審計職能作用，編制正面引導清單、列示負面風險防控清單，推動各部門單位建立權責一致、制衡有效、運行順暢、執行有力、管理科學的制度管理體系，提升領導干部依法執政本領，推動制優勢轉化為治理效能。
強化正面引導，提高領導干部履職盡責能力。為增強領導干部的履責意識，服務領導干部懂責通責需求，建立系統、精準、高效的制度體系，努力發揮制度的集成效應，編制《領導干部履行經濟責任相關內部控制制度指引清單》，按照黨政工作部門、國有企業兩類，從議事規則、財務管理、企業生產經營等方面，梳理出152項參考制度，主要列示了內部控制關鍵點相應的參考制度文件目錄，促進相關單位建立健全內部控制制度體系，加強單位內部管理，提高領導干部履職盡責意識，運用制度管人、管錢、管物、管項目。
強化風險預警，提高領導干部“免疫能力”。為促領導干部更好地履行經濟責任，規范履職行為，筑牢風險防線，提高領導干部改革創新、攻堅克難的能力和水平，編制《領導干部履行經濟責任風險防范清單》，從領導干部擔當作為、“當家管家”等六個方面梳理154個風險點，進一步提升領導干部經濟和廉政等風險的防范能力，預防和減少履行經濟責任中碰紅線、觸底線問題的發生，及時提示和避免由于錯誤決策而引發違規違紀問題，努力做到防患于未然。（張鳴 張培基）
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