為貫徹落實黨中央、國務院關于實行審計全覆蓋的決策部署,以及審計署“兩統籌”要求,重慶市審計局加強與審計署重慶特派辦的協作配合,將審計署統一組織的稅收和非稅收入征管審計、新冠肺炎疫情防控財政專項資金審計,與同期開展的市本級財政預算執行審計以及市局統一組織的各區縣財政預算執行審計、部門預算執行審計等多個項目統籌融合。在疫情防控期間,注重運用網上會議、數據集中分析等方式,實現上下貫通、橫縱結合,并運用數字化審計模式推進財政資金組織管理、分配下達、使用撥付、績效管理的全鏈條審計,做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”,大幅提高審計質效。
一是注重溝通協作,做好審計項目統籌。加強與審計署重慶特派辦的分工協作,在稅收和非稅收入征管、地方財政收支、生態環??颇抠Y金等的審計中,關注全市財政收入的真實性和完整性、財政預算分配的規范性、生態環保專項資金績效、地方政府性債務等情況,通過事項分類實現審計方案共享、數據共享、審計成果共享,做到“一審多項”“一審多果”。統籌實施疫情防控財政專項資金審計,跟蹤疫情防控財政資金分配管理、撥付使用情況,分析疫情防控支出對區縣“三?!敝С霰U系挠绊?,及時督促整改、防范地方財政風險。做好與同步實施的部門預算執行審計的融合,將部門反映的情況歸納提煉成財政資金管理薄弱環節存在的問題,提出管理建議。
二是統一目標定位,上下貫通精準鎖定重點。始終把助力打贏打好三大攻堅戰、推動經濟高質量發展作為財政審計的宏觀目標,聚焦政府過“緊日子”、清理盤活財政存量資金、促進財政資金提質增效,關注轉移支付、污染防治等重點專項、財政存量資金管理等情況,根據業務管理及資金流向開展審計。本級財政審計重在管理,重點關注市對區縣轉移支付、政府債券資金分配、壓減一般性支出等情況。區縣財政審計重在使用,重點關注財政收入質量、“三?!敝С霰U系惹闆r。多個審計項目之間實現上下貫通又各有側重,綜合揭示在財政管理、債務管控、資金績效等方面存在的普遍性、典型性問題,為市委市政府宏觀決策提供參考,發揮審計對財政運行風險的防范預警作用。
三是加強資源整合,做好審計組織方式統籌。按照全市財政審計“一盤棋”的思路,市局整合40個區縣審計局財政審計力量統籌實施,按照統一組織指揮、統一工作方案、統一數據分析、統一定性處理、統一成果匯總的“五統一”方式統籌開展相關工作。市局設立綜合組、數據分析組、匯總審核組,嚴把審計文書、數據分析、審計質量等關鍵環節,堅持資源整合、內容銜接、成果共享、聯動高效,實現對市級、區縣財政預算執行和決算草案編制審計全覆蓋。
四是深化數據分析,提升審計效率。市局抽調市、區縣兩級財政審計骨干,依托市局財政聯網審計大平臺,精準分析全市稅收和非稅收入、轉移支付、國庫集中支付等數據,疑點數據下發區縣并同步下發核查指引,明確核查思路和方法,及時跟蹤區縣核查結果,對疑點數據及時修正,提高數據分析的精準度。(劉文霞)
責任編輯:高天 |
【關閉】 【打印】 |