今年,山東省青島市審計局結合市級預算執行審計、重大政策措施落實情況跟蹤審計,創新審計理念,運用大數據模式組織10個區市審計局開展財政數字化聯動審計,初步實現重點專項轉移支付資金縱向全流程監督,打通資金管理的“最后一公里”。
精心謀劃,有序推進實施。印發工作方案,明確時間表、“作戰圖”,從全市審計系統精選23名財政審計和計算機審計業務骨干,組建數據“分析+核查”團隊,圍繞市委確定的海洋、交通基礎設施建設、鄉村振興等“攻勢”確定135項專項轉移支付開展穿透式數據分析,排查疑點問題。同時,為保障大數據審計順利實施,專門開展集中培訓,推演數據貫通方法,通過“講、演、練”為此次數字化聯動審計提供智力保障。
有的放矢,精準聚焦問題。依托聯網審計系統,對財政總指標、處室指標、預算單位指標進行標準化處理,通過全口徑對比關聯分析,重點關注專項轉移支付資金分配環節是否及時,流程是否規范標準,查找制度性障礙;資金管理環節是否存在擠占挪用、套取侵占等問題;資金撥付環節渠道是否暢通,是否存在人為原因造成預算指標文件流轉時間過長,導致資金不能及時安排使用,影響支出進度問題。
協同作戰,實現成果共享。兩級審計機關各司其職,市審計局負責疑點數據篩選、總體分析、組織調度、抽查核實、答疑解惑、系統研究;10個區市審計局負責與當地財政部門、用款單位對接,對照下發的疑點數據、指標文件逐筆、逐項核實資金使用現狀,摸清結存未用原因。對本次審計發現的問題,兩級審計機關均可納入各自2018年度預算執行審計報告,也將融合用于重大政策措施落實情況跟蹤審計,實現審計成果利用最大化。(楊杰 盛亞男)
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