近期,廣西壯族自治區欽州市審計局在部門預算執行審計中,重點抽查了市發改委、市農業局、市教育局、市水利局等部門業務多、資金量大、預算執行率低的部門(單位)。通過“四關注”“四突出”,切實加強審計力度,進一步提升部門預算執行審計效果。
一是關注預算執行績效,突出問題導向。全面鋪開部門預算執行審計,摸清預算單位基本情況、部門預算編制情況、非稅收入管理情況、預算支出情況、重大資金使用情況等。通過追蹤資金流向,以突出未執行政府采購制度、“減稅降費”政策落實不到位、擠占挪用財政資金、資金滯留閑置、損失浪費、使用效益低、擴大開支范圍等問題為導向,揭示決策失當、管理漏洞、國有資產流失、資源毀損等重大問題,進一步分析產生問題的原因,同時探索對預算執行績效情況效率性、效益性審計分析,并從體制、機制層面提出切實可行的審計建議,從而促進部門規范預算管理?!?/p>
二是關注下屬單位資金,突出審計全覆蓋。緊緊圍繞財政資金撥付、管理和使用這條主線,對各相關部門(單位)進行全面審計,將重點部門預算執行審計覆蓋到其下屬二級預算單位,延伸到財政資金使用的最末端,做到審深審透。
三是關注國庫支付業務,突出大數據審計。一方面整合審計資源,從各科室抽調業務骨干組成數據分析組,采用數據先行與現場核查相結合的模式開展部門預算執行審計,最大限度提升審計成效。另一方面搭建部門預算執行大數據審計分析平臺,對跨區域、跨部門、跨行業的數據與財政數據進行關聯、比對分析。通過運用大數據審計實現對國庫集中支付數據和重點單位財務數據的收集、分析、篩查和甄別,結合有關部門的外部數據進行關聯分析,提高審計數據挖掘的深度和廣度。
四是關注以前審計發現問題,突出整改成效。積極創新審計方式方法,針對以前年度審計發現的問題,逐項檢查是否逐一整改落實到位。一方面,以往年審計決定為依據,扣牢責任鏈條,促進有關部門和單位認真整改落實審計查明的問題,確保審計整改落到實處。另一方面,將整改不積極、不到位的部門和單位寫入部門預算執行審計報告責成整改,切實推進部門預算執行審計整改工作取得實效。(余卓文)
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