近年來,江蘇省連云港市審計局緊緊圍繞中央和省支持新疆發展的各項決策部署,緊扣推進新疆社會穩定和長治久安的根本目標,以高度的政治責任感和使命感,高起點、高標準推進援疆審計工作。自2011年以來,累計派出審計人員31人次,對援助霍爾果斯口岸、都拉塔口岸的26個項目(不含續建項目)進行了全過程跟蹤審計,監督援助項目總投資3.19億元,提出各類審計建議30余條,審計結果全面客觀公正地反映了援助項目的經濟效益、社會效益和生態效益。
一是提高政治站位,強化責任擔當。援疆審計是一項政治性很強的審計工作,該局在審計過程中嚴格遵守民族、宗教政策,尊重當地風俗習慣,將“審計質量提升年”“審計質量鞏固年”“審計質量強化年”“業務素質提升年”年度工作主題要求及“一個審計組就是一個流動窗口”創先爭優活動融入援疆審計工作之中,嚴格執行各項廉政紀律規定,切實做到依法審計、廉潔審計、文明審計,自覺維護審計機關清正廉潔形象。
二是創新工作方法,提升工作成效。多年的援疆跟蹤審計,該局逐步探索出具有特色的“五四三二一”審計模式,不斷提升審計工作成效。即“五個環節”——抓住招標投標、合同管理、設計變更、工程簽證、材料采購五個關鍵環節,有效控制投資;“四個及時”——及時介入援助項目、及時調度審計資源、及時規范項目操作、及時督促問題整改;“三個關注”——關注援助資金流動監督資金管理使用情況,關注基建程序履行監督項目投資政策執行情況,關注工程進展監督工程質量、進度、造價、環保等;“兩個幫助”——幫助前方工作組加強援助項目制度和內控管理制度建設,從源頭上防止問題滋生;幫助前方工作組加強工程項目管理,確保援疆工作規范有序開展;“一個借助”——借助前方工作組工作人員的力量,指導建設單位,特別是加強管理“交鑰匙”工程建設單位,提高監督的覆蓋面和時效性。
三是強化過程指導,委派專人駐場審計。本著健全機制、促進資金使用規范、提高資金使用效率的原則,該局選派多名投資審計業務骨干,赴現場提供審計服務,并就江蘇地區在項目建設、招投標管理、合同簽訂、施工現場簽證管理等方面的規范做法及風險防范問題與前方工作組溝通交流并加強業務指導,促進提升項目管控能力,有效推動援助項目建設和規范運作。
七年援疆審計,該局始終堅持突出重點,促進有關部門和單位完善援疆措施、積極組織項目建設、嚴格工程質量管理和資金使用,充分發揮審計在援疆工作中的建設性作用,為新疆社會穩定和長治久安,為連云港市援疆工作的順利開展做出了積極貢獻。(胡?。?/p>
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