今年以來,安徽省合肥市審計局牢固樹立質量強審意識,緊扣審計質量主線,從目標管理、組織管理、質量管理、成果利用管理等多維度出發,創新審計方式方法,加強審計質量控制,健全完善責任鏈條,加大檢查考核力度,全面提升審計業務管理能力與水平。
一是夯實制度建設。制定印發《合肥市審計局關于進一步加強審計項目質量控制的若干規定》,從審計計劃、審計實施、復核審理、問題整改等方面提出全過程的質量規范要求。出臺《合肥市審計機關重大行政執法決定法制審核規定》,對法制審核范圍、內容、流程、監督等作出了細致的規定,進一步加強對重大行政執法行為的監督,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進審計人員嚴格規范公正文明執法。建立法律顧問制度,推動審計人員運用法治思維和法治方式開展審計工作,妥善處理復議涉訴問題,提高依法審計能力。
二是筑牢法治防線。緊緊抓住法治教育這個牛鼻子,實現普法教育經?;?、制度化,著力增強全體干部職工的遵法學法守法用法意識,不斷提高審計干部法治素養和依法審計的能力。按照“誰執法誰普法”的要求,持續發揮審計普法流動站陣地作用,充分利用審計進點會、現場審理、征求意見會、審計整改檢查等,向普法對象發放審計法律法規宣傳材料,面對面的解讀、審計現場說法和就案說法,將審計執法與普法工作緊密結合,促使社會各界充分理解、支持和積極配合審計工作。
三是嚴格過程控制。在方案制定上,充分做好審前調查,準確判斷,認真評估,做實做細審計實施方案。在程序要求上,從審前調查、實施方案制定、審計通知書送達、審計查證過程、審計證據的認定、審計定性的法規審理、審計報告和審計處理、審計文書的送達、審計決定的執行、后續審計的全過程都嚴格按照審計準則規定程序執行。在審計過程上,加大全程控制力度,審計項目實行周跟蹤、月點評、季通報制度,嚴格落實審核、復核、審理三級質量控制,切實防范審計風險。
四是強化現場管理。建立完善審計組例會制和重大事項會議討論制,始終關注實施方案確定的審計目標實現情況,重點問題和疑點問題突破情況,適時調整審計策略。繼續推行扁平化管理方式,在審計現場建立分工明確、責任清晰的各專業小組,結合審計組巡察、實務導師制、審計項目實施管理考核等制度,嚴格控制審計現場時間,把握工作進度,突出審計重點,把好現場質量關口。嚴格審計現場安全保密管理和各項審計紀律,嚴格考勤和考核制度,提升審計效能。
五是突出典型示范。開展審計質量檢查,堅持把審計項目規范化納入目標管理考核,進一步強化質量控制意識,促進審計人員嚴格執行審計質量管理規范。組織開展優秀審計項目、審計案例、優秀審計主審和審計標兵(能手)評選工作,充分發揮優秀審計項目的引領示范和先進典型人員的激勵帶動作用,調動干部干事創業的積極性。
六是提升成果運用。加大審計信息開發力度,強化審計成果之間的綜合關聯分析,深度挖掘、著力反映影響和阻礙改革、創新、發展的宏觀性問題,及時向市委、市政府提交審計結果報告和審計專報,為市委市政府做決策當好參謀,推動審計成果轉化為發展動力,促進了被審計單位和相關部門建立健全規章管理制度,切實提高審計成果利用的層次和水平,突出審計監督的建設性作用。(韓蘋)
【關閉】 【打印】 |