為更加充分有效利用社會審計力量協助開展政府投資項目審計,更好地發揮審計圍繞中心、服務大局的重要作用,近年來,湖北省荊州市審計局從健全制度、防控風險、提升質量等方面采取“六個確?!贝胧?,進一步規范參審中介機構管理,促進提升了審計整體質量和水平。
一是在制度中明確選聘方式,確保選聘程序規范透明。該局積極爭取政府重視和支持,市政府專門出臺《荊州市政府投資審計辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》中明確規定聘請中介審計要按照公開、公平、公正的原則,通過政府采購以公開招標的方式建立中介機構庫,具體項目在庫內以政府采購的方式擇優選聘,從政府制度層面進一步規范選聘程序。
二是在招標中重點考核人員資質及業務水平,確保審計力量優質。在項目招標文件中將參與項目審計的核心人員資質履歷、業務綜合能力等作為評分的重要指標,確保中標單位安排業務能力強、素質高的優秀人員參與項目審計。
三是在合同中明確規定不得更換人員及到崗出勤標準,確保人員穩定、工作連續。在合同簽定時明確要求核心審計人員不得更換且對每月實際出勤最低天數作出具體規定。同時設置了相應的違約處罰條款,從合同層面約束參審人員,確保穩定、持續開展項目審計。
四是在審前組織培訓,強調廉政紀律,確保風險防控到位。在審計組正式開展審計前,由審計組長或主審組織審計組所有成員學習審計原則、實施方案、工程流程要求、審計取證及底稿編制方法等業務知識,學習審計“八不準”工作紀律,強化業務知識培訓及廉政紀律教育,有效防控審計風險。
五是在審計過程中全程跟蹤指導監督,嚴格把控審計關鍵節點,確保審計質量過硬。審計期間,對所有參審人員實行坐班制管理,要求參審人員在該局辦公樓與機關審計人員一起辦公。審計機關人員時時對審計進度和質量進行把控,參與組織資料交接、現場勘察、審計結果溝通核對,并組織召開爭議協調會集體決策爭議問題,有效提升審計質量。
六是在審計結束后對服務質量進行考核評級,并與服務費用掛鉤,確保整體服務水平。審計結束后,審計組長或主審從人員到崗考勤及廉政紀律執行、審計進度控制、審計工作質量、審計成效等方面對中介機構的整體服務質量進行評分評級,并與實際結算服務費用相掛鉤,有效激勵中介單位提升整體服務質量和水平。(郭俊卿)
【關閉】 【打印】 |