2017年以來,安徽省合肥市審計機關堅持圍繞中心、服務大局不動搖,緊扣“發展、改革、安全、績效”這一主線,牢固樹立五大發展理念,積極適應新常態、踐行新理念,明確新定位,采取新措施,依法履行審計監督職責,共審計和延伸審計1164個單位,查出違規金額55.87億元,損失浪費金額218萬元,管理不規范金額275.03億元;審計政府投資建設項目完成投資額211.57億元,核減投資額12.69億元;促進增收節支、挽回或避免損失1.07億元;提交審計報告和信息3917篇(次),提出審計建議1002條,移送紀檢監察、檢察機關和有關部門處理30件,移送處理5人;審計報告、審計專報等被市領導批示113件次,有效發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用。
一、圍繞推進審計全覆蓋,強化審計監督職能。積極貫徹落實中央、省市關于推進審計監督全覆蓋的工作要求,制定中長期審計項目滾動計劃實施意見和審計項目動態庫,摸清審計對象底數,并實行動態管理,全面覆蓋全市96家一級預算單位、195名黨政領導干部和企事業負責人和18類專項資金。通過科學安排審計項目計劃,優化配置審計資源,不斷創新審計技術方法,加大審計監督力度,構建了橫向到邊、縱向到底,全方位、寬領域、多維度、立體式的審計監督全覆蓋體系,實現制度保障、審計領域、審計對象和審計時間過程、審計成果利用的全覆蓋。
二、圍繞促進政策落實政令暢通,強化政策跟蹤審計。共對“放管服”改革政策、精準扶貧精準脫貧等十項政策開展了跟蹤審計。同時,將宏觀政策措施落實情況作為預算執行、經濟責任、政府投資、專項審計調查等審計項目的重要內容,著力揭示政策措施執行中存在影響經濟發展的重大問題,注重加強對審計發現問題的綜合分析,提出合理建議,及時向市委、市政府報告,同時督促相關部門加強整改落實。全年以信息專報等形式向市委、市政府報送并被市委市政府綜合快報、政務信息等采用148篇次,市領導批示62次,為市委、市政府宏觀決策當好參謀助手。同時,結合各類型審計項目,密切關注中央八項規定精神、省委省政府“三十條”和市委“十條”落實情況,開展公務支出公款消費監督檢查,促進令行禁止、政令暢通。
三、圍繞健全現代財政制度,深化預算執行審計。對市直12個部門及所屬13個二級單位開展了審計,揭示了部門預算編制內容、標準和支出管理等方面存在的共性問題。特別是對“菜籃子”工程、學前教育、文化產業發展狀況、農村公路建設、小型水利工程改造提升等開展的專項審計和專項審計調查,揭示了文化政策措施落實、工程建設、產業布局等方面的問題,得到市人大、市政府的充分肯定。審計工作報告及審計發現問題整改情況報告在《合肥日報》、市政府信息公開網等新聞媒體上全文公告,社會各界反響良好。
四、圍繞推進財政支出效率,強化財政聯網跟蹤審計。利用數字化審計方式和聯網審計技術,全面跟蹤審計市本級92個預算部門及所屬二級單位1至8月預算執行情況,突出對重點領域、重點部門、重點資金和重點環節的實時監督,特別是對支出進度緩慢的公益性項目進行逐項實地核查分析,有力的推進了項目建設,加快了財政支出,推動預算執行審計由“事后型審計”向“事中型審計”轉變,取得了良好成效,受到市政府主要領導的充分肯定。
五、圍繞加強權力運行制約監督,強化經濟責任審計。不斷充實調整經濟責任審計對象庫,全面摸清了底數。同時,圍繞“權力”和“責任”兩個重點,加強對重點地區、重點部門、重點單位和關鍵崗位主要領導干部經濟責任審計,積極推進審計全覆蓋。審結12個部門領導干部經濟責任審計,對26個單位實行離任交接。授權縣市區審計局開展對28個單位的40名領導干部的經濟責任審計。指導市直單位對其下屬的二級機構37名主要負責人開展內管干部經濟責任審計,監督指導全市各縣區共對841名村居負責人開展了經濟責任審計,有效促進領導干部守法守紀守規盡責。
六、圍繞維護國有資產安全,深化國有企業審計。密切關注國有企業貫徹執行國家和省、市重大決策部署、產業優化升級、研發投入和自主創新、重大經濟決策、財務收支的真實合法效益和負債情況,組織對百大集團、合肥興泰金融控股有限公司進行了審計。同時,結合財政預算執行等各類審計項目,注重延伸審計調查,積極推進國有企業審計全覆蓋,促進黨和國家方針政策、重大決策部署在國有企業貫徹執行,推動國有企業深化改革,加強內部管理,提高經營管理水平、做強做優做大,為國有企業健康發展保駕護航。
七、圍繞經濟運行提質增效,加大政府投資審計力度。圍繞黨委、政府中心工作和重大工程建設項目,及時開展工程造價、竣工決算、投資績效和全過程跟蹤審計,促進項目落地生效,助力經濟持續平穩增長。開展軌道交通3、4、5號線、合肥離子醫學中心等13個項目跟蹤審計。完成了濱湖中心等項目中的630個單項工程價款結算審計及中鹽合肥化工基地一期建設等14個財務竣工決算審計。進一步統籌國家審計、內部審計和社會審計資源,著力推進政府性投資建設項目審計全覆蓋。(韓蘋)
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