河北省承德市審計局幫扶的豐寧滿族自治縣蘇家店鄉蘇家店村和小廟子村地處接壩地區，交通閉塞，氣候寒冷干旱，耕地資源稀缺，屬于深度貧困地區。在精準扶貧工作中，承德市審計局堅持“精準扶貧，精準脫貧”的工作原則，針對幫扶村存在的發展意識落后、基礎設施落后、產業結構落后的致貧原因，局黨組提出了“抓黨建、跑項目、謀產業”幫扶工作思路，把加強基層黨組織建設、科學規劃完善基礎設施、因地制宜培育產業作為扶貧工作的有力抓手，扎實推進精準扶貧工作開展。
一、發揮黨組織引領示范作用，改變群眾落后觀念
扶貧工作組入村后通過走訪調查，發現幫扶村的貧困群眾“等靠要”思想嚴重，大部分群眾認為自身條件差，沒有主動脫貧意識?！胺鲐毾确鲋尽?，如何激發貧困群眾的內生動力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”成為擺在工作組面前的首要難題。
“群眾富不富，關鍵看支部”，工作組把加強基層黨組織建設，發揮黨支部堡壘示范作用和黨員帶頭作用，作為改變群眾落后觀念，開展精準扶貧工作的首要突破口。一方面駐村工作組聯合鄉、村兩級黨組織，明確了“黨旗紅、產業強、我要富”的抓黨建促脫貧工作思路，通過第一書記講黨課，召開黨員、村民代表會議，組織 “兩委”班子成員、黨員代表到先進村學習考察，幫助村黨支部健全完善黨組織生活，宣講精準脫貧政策等措施將黨員思想統一起來，調動黨員參與脫貧攻堅積極性，發揮黨員帶頭示范作用。另一方面，工作組向局黨組積極匯報，開展以局機關黨員為主體的結對幫扶活動，實現結對幫扶173對。通過結對子走親戚、發放連心卡、走訪慰問、宣講扶貧政策等方式拉近黨群距離，改變貧困群眾思想觀念。
二、發揮科學規劃指導作用，推進基礎設施建設
思路決定出路，只有將好的思路變為切實可行的發展規劃，才能扭住精準脫貧的“牛鼻子”。
承德市審計局黨組領導高度重視精準扶貧工作，選派兩位副局長任隊長，抽調有基層工作經驗的中青年干部組成駐村工作組。局黨組書記、局長王允昌同志六次赴村蹲點調研，帶領工作組對兩村的173戶建檔立卡貧困戶進行調查走訪，廣泛聽取群眾意見和建議，多次同縣鄉黨委政府以及村兩委班子、黨員代表、村民代表進行座談，傾聽大家的意見，了解兩村實際情況。在此基礎上工作組幫助村“兩委”制定三年發展規劃，為兩村分別繪制三年項目建設規劃圖。
為確保規劃的落實，駐村工作組在幫扶中始終立足“實”字，做到實事求是、實心實意、務求實效，以“踏石留印”的工作作風，扎實推進基礎設施項目建設。目前已落實土地開發項目80畝，根據土地開發扶貧政策，可增加貧困村集體收入400余萬元；爭取土地整理項目約1000畝，改善耕地質量，提高農作物產量；新建灌溉機井4眼，解決百姓“澆地難”問題；實施2平方公里風沙源治理項目、小流域治理項目和地質災害點治理項目，守住群眾身邊的“綠水青山”；實施易地扶貧搬遷28戶，改善百姓居住條件；新建村組路5.8公里及橋涵4座，方便群眾出行。
三、發揮產業帶動作用，實現精準脫貧
蘇家店鄉地處接壩地區，氣候寒冷干旱，人均耕種土地少，群眾多以低效種植和散撒式的養殖為主要收入來源，收入來源單一低效。駐村工作組經過多方走訪調查，深入了解貧困群眾想法，分析區域產業優勢，經過充分調研后發現肉牛養殖在當地有一定產業基礎，符合當地實際情況，廣大群眾參與意愿高，但苦于沒有啟動資金購買良種基礎母牛。扶貧工作組一方面大力宣傳“政銀企戶?！狈鲐氄?，引導貧困群眾利用政策參股養殖合作社；另一方面工作組通過多方聯系，發動社會力量參與。目前已爭取14萬元肉牛養殖產業啟動資金，帶動30余戶貧困戶購買良種基礎母牛，發展肉牛養殖。經過與村兩委、黨員和群眾代表討論和調研，大家一致認為要做強肉牛產業重在形成規?；B殖，要形成規?；?，就要變“一家一戶零散養殖”為“集中規?；瘶藴署B殖”。工作組就幫助群眾構建“黨支部”和“產業組織”相融合促進的養殖模式，通過充分發揮基層黨組織的協調和引領作用，引導養殖大戶和致富能手建立養殖合作社，引進有資金實力的龍頭企業，逐步培育“龍頭企業+養殖合作社+農戶”的聯營模式，通過黨支部紐帶作用使產業組織和農戶形成利益共同體，實現產業參與者的互利共贏。
通過承德市審計局的精準幫扶，今年兩村基礎設施建設項目開工十余個，落實幫扶資金近140余萬元，聯系解放軍第二六六醫院和市婦幼保健院來村開展義診活動，300余人次受益，來參加義診的任大娘說：“扶貧工作組真是咱貼心人，幫咱修路修房，又給咱檢查身體”。蘇家店村的老支書說：“自從審計局幫扶以來，村黨支部的凝聚力和戰斗力加強了，群眾的思想觀念轉變了，居住環境和生產條件改善了，我們脫貧攻堅的信心更強了?！?/p>
“潮平兩岸闊，風正一帆懸”，有了幫扶村群眾干部的認可和鼓勵，承德市審計局將繼續依托黨的精準扶貧政策，幫助貧困地區群眾早日實現脫貧致富，打贏脫貧攻堅戰。(朱明智)
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