貴州:創新內審指導監督工作機制
貴州省審計廳積極探索加強內部審計工作指導監督新路徑,創新建立以國家審計發現問題為切入點的“倒查”工作機制,對被審計單位內部審計履職效能進行精準“畫像”,有力推動內部審計歸位盡責,顯著提升了指導監督工作的整體質效。
堅持問題導向,在“研”字上下足功夫,確保指導監督工作方向明、目標清?;趪覍徲嫲l現問題的普遍性與典型性,綜合考量系統行業的代表性與影響力,選取三家單位作為首批指導監督對象,力求“解剖麻雀”、以點帶面。對近年來審計廳在3家單位審計中發現的問題進行系統梳理和歸類研判,深挖典型問題背后的體制機制障礙和管理缺陷。將梳理出的問題與法律法規進行逐一比對,分析哪些屬于內部審計“應發現而未發現”或“發現問題不深入、不徹底”的情形,倒查出被指導單位內部審計工作可能存在的履職缺位、監督盲區和能力短板,并形成針對性強的關注點清單,制定相應的指導監督工作方案。
依據關注點清單,深入一線“把脈問診”,既查病灶,更挖病根。對照清單,深挖徹查內部審計工作存在的短板弱項。將發現的內部審計履職問題與單位運營管理中出現的具體問題貫通分析,向被指導單位的領導班子和管理層深入闡述內部審計監督不到位所導致或誘發的經營風險與廉政風險,使其深刻認識到加強內部審計是促進單位決策科學化、管理規范化、風險防控常態化的重要內生動力。
成果運用注重創新,確保提出的建議能落地、見實效。省審計廳將反饋形式化繁為“簡”,創新采取向被指導監督單位出具指導監督建議函的方式,替代傳統專項檢查報告。建議函直奔主題、直擊要害,篇幅精簡、問題聚焦,提出的建議點面結合、操作性強,便于被指導單位理解吸收和轉化落實。指導建議突出“分層”,針對不同單位的職能定位,提出差異化指導意見,并將政策理論宣講與現場指導有機結合,增強單位主動加強內部審計工作的思想自覺和行動自覺。
江西:出臺內部審計工作規定
為進一步加強和規范內部審計工作,江西省人民政府印發《江西省內部審計工作規定》,自2025年12月1日起施行。
《規定》共7章36條,圍繞理順內部審計工作管理機制、加強內部審計工作保障、規范內部審計工作程序、強化內部審計整改和結果運用、壓實審計機關指導和監督責任、落實責任追究等方面作出明確規定。
作為江西省首部關于內部審計工作的政府規章,《規定》堅持黨對內部審計工作的全面領導,聚焦增強內部審計工作獨立性和權威性,明確內部審計的功能定位、職責權限、工作程序,對提升內部審計工作法制化、規范化水平,保障內部審計機構依法履行職責,更好護航江西經濟社會高質量發展具有重要意義。
下一步,江西省審計廳將加大宣傳,推動《規定》落實見效,促進內部審計在單位內部管理規范化、風險防控常態化中發揮更大作用。
江蘇連云港:推動鄉鎮街道內審工作見效
江蘇省連云港市審計局深入貫徹落實內部審計工作相關規定,積極探索和推動鄉鎮、街道建立健全內部審計制度,為加強基層權力運行監督、提升治理能力現代化水平,筑起了一道堅實的“防火墻”。
市審計局深入6個縣(區)、1個功能板塊和10個鎮街開展專題調研,全面摸清全市鎮街內部審計工作的家底與現狀,為后續政策的精準制定和工作的有力推進奠定堅實基礎。同時,及時傳達內部審計工作精神,提出開展內部審計工作具體要求。每年將鎮街內部審計工作納入全市內部審計工作年度計劃,明確目標,壓實責任。各縣(區)審計機關積極行動,通過座談交流、聯合調研等多種形式,廣泛凝聚共識,共同謀劃推動鎮街內審工作的具體路徑,形成了全市上下“一盤棋”的良好工作格局。
市本級發揮帶動效應,出臺《連云港市內部審計工作規定》,明確鄉鎮、街道應當設立內部審計機構或者明確內部機構履行內部審計職責,并配備專職內部審計人員,為基層內審工作提供制度依據。為將制度落到實處,選擇在經濟體量較大、工作基礎較好的贛榆區柘汪鎮進行先行試點。在市、區兩級審計機關的聯合指導下,柘汪鎮在全市率先掛牌成立了內部審計委員會,配備專職內部審計人員,并設立獨立辦公場所,開展一系列審計項目,為全市鄉鎮街道內審工作探索了寶貴經驗。各縣(區)紛紛跟進,擇優選取基礎較好的鎮街作為試點,迅速推廣經驗。部分鄉鎮、街道還結合自身實際,掛牌成立了審計委員會,并建立健全審計檔案管理、審計人員職業道德規范、審計權限等一系列配套制度,確保內部審計工作有章可循、規范運行。
同時,市、縣兩級審計機關聯合舉辦內部審計人員培訓班,邀請專家學者、業務骨干授課,有效提升內審人員的理論素養和專業技能。積極推行“以審代訓”模式,從鎮街選派內審骨干參與市、縣審計機關組織的審計項目,選派經驗豐富的審計干部擔任“內審指導員”,幫助基層內審機構快速成長。
| 責任編輯:張弛 |
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