建立監督協同貫通機制
安徽省人大常委會預算工作委員會與安徽省審計廳聯合制定《關于建立人大預算審查監督與審計監督貫通協同工作機制的意見》。
建立監督計劃會商機制,推進監督協同有序。加強人大監督計劃與審計項目計劃有效銜接,統籌考慮財政預算管理、專項資金使用、重大政策落實、國有資產管理、政府債務管理、財政支出政策等需要共同監督的重點領域、事項和內容。促進雙方在監督范圍、重點內容、時間節點等方面有機貫通、有序推進,形成“一盤棋”工作格局。
強化審計工作報告審議協同機制,提升監督治理效能。起草審計工作報告過程中,加強與省人大預算工委溝通,充分聽取意見建議,預算工委針對審計工作報告反映的重點、重大問題,組織召開專題會議,將人大監督權威與審計專業優勢深度融合,推進揭示問題、規范管理、促進改革,助力將協同監督轉化為治理效能。
加強審計整改報告審議協同機制,增強監督落實有力。省人大預算工委協同省審計廳對審計整改情況開展跟蹤監督,推動部門單位依法接受監督、落實整改責任。對審計查出問題整改不力、屢審屢犯情況,省人大預算工委召開專題會議督促整改,發揮協同監督聯合督促作用,推動審計整改高質量落實。
設立審計整改跟蹤監督機制,有效提升監督質效。省審計廳定期向預算工委通報審計查出問題及整改情況的處理情況,并邀請其共同對整改情況開展“回頭看”,鞏固深化審計整改成果。對涉及下級政府及相關部門的突出問題,省審計廳根據需要提供問題清單及整改情況,助力省人大預算工委協同市縣開展監督。
構建監督信息互通互享機制,促進監督橫向貫通。省審計廳邀請預算工委有關負責人參加全省審計工作會議、省委審計委員會成員單位協調會議等,雙方通過聯合調研、業務培訓、座談交流、課題研究等方式,在重點監督工作中互通信息、協同聯動,將雙方監督與研究成果轉化為政府優化財政管理的重要參考。
出臺實施意見
廣東省廣州市審計局近期研究出臺在現代化產業體系投資中落實審計容錯的實施意見,推動營造鼓勵改革創新、寬容失敗的良好氛圍,進一步激活市場活力、優化提升營商環境,以審計擔當支持改革創新、賦能產業升級。
聚焦主責主業,主動服務大局。嚴格執行黨中央、國務院關于推動政府投資、國企投資發展的政策要求,對政府出資及國有企業出資,以基金投資、直接投資等形式投向現代化產業體系的投資行為,依情形適用審計容錯,助力廣州加快建設“12218”現代化產業體系。
強調履職盡責,為擔當者“松綁”。明確容錯認定前提條件、適用情形及認定程序,不過度強調程序完全合規,尊重改革規律,遵循市場規律和投資行業規律,避免簡單以投資損失率或單個項目等單一標準進行評價,切實為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
強化審計擔當,賦能產業升級。審計人員將進一步轉變思想認識,準確把握容錯邊界,做到具體問題具體分析,客觀審慎,綜合研判,以有力有效的審計服務保障廣州經濟社會高質量發展。。
推進經濟責任審計監督全覆蓋
南京市委審計委員會辦公室出臺《南京市經濟責任審計對象歸口及分類管理辦法》。
明確歸口單位,實現全面覆蓋。在全面摸清經濟責任審計對象底數的基礎上,針對干部管理權限與財政財務隸屬關系不一致的情形,明確市(區)審計機關、內審機構經濟責任審計對象,探索發揮內審機構作用,消除監督盲區。根據工作需要,市級審計機關直接對歸口區級審計機關、內部審計(監督)機構實施審計的經濟責任審計對象提級審計。
堅持分類推進,科學制定計劃。按照被審計領導干部工作崗位性質、履行經濟責任的重要程度、資金體量、廉政風險等因素,將市本級經濟責任審計對象分為A、B、C三類,實施差異化的審計頻率和審計方式。推進經濟責任審計信息化建設,動態掌握經濟責任審計覆蓋情況,科學制定經濟責任審計中長期規劃和年度審計項目計劃,按步驟組織實施。
規范實施要求,提升審計質效。對納入區級審計范圍的高配市管干部,其審計結果和整改情況需報市委審計辦,并轉送市紀委監委和市委組織部;對歸口內審機構管理的市(區)管領導干部經濟責任審計,相關審計結果、整改情況按干部管理權限送市(區)委審計辦、市(區)紀委監委和市(區)委組織部。同時,要求市(區)委審計辦加強審計現場指導監督,通過業務指導及抽查質量等方式推動內審機構提高經濟責任審計質效。
策劃編輯:何曉源
| 責任編輯:宋超 |
| 【關閉】 【打印】 |