海南省白沙黎族自治縣審計局以優秀審計項目為標桿，進一步做實研究型審計，組織實施的2018至2020年度鄉村振興資金管理使用績效和政策落實情況審計項目榮獲全國優秀審計項目三等獎。
強化情況預判，明確審計路徑
白沙縣原是海南省唯一的深度貧困縣，自實施脫貧攻堅和鄉村振興戰略以來，白沙縣委縣政府從廣大農民群眾最關心、最迫切需要解決的農業產業振興出發，多方籌措建設資金投入鄉村振興建設，進一步鞏固和提升脫貧攻堅成果，促進農村經濟持續發展。白沙縣審計局在年初謀劃審計項目時，認為有責任把脫貧攻堅和鄉村振興成績評價出來，把存在的問題揭示出來，以鄉村振興績效審計項目為抓手，對標全國優秀審計項目，盡銳出戰著力打造，并以此為“突破口”，進一步推進做實研究型審計。
以“政治-政策-項目-資金”為主線，同時關注績效，綜合分析全縣11個鄉鎮和行業部門資金使用、項目規劃、產業績效等方面情況，確定以一個量多單個項目資金量不大的鎮和一個項目相對不多但部分項目資金量超千萬的鄉為重點抽樣鄉鎮，并根據以往審計發現問題，將審計內容細化為9個審計重點。同時思考如何提高扶貧項目立項精確性、資金為何一撥了之、項目合作方為何多是弱小微企業等問題。
針對人少事多的情況，白沙縣審計局緊緊依靠縣委審計委員會，適時提請巡察、紀檢等力量加入，形成合力。運用“總體分析、發現疑點、分散核查、系統研究”的數字化審計模式，預判資金使用、項目建設、項目績效3個方向的問題，對相關數據進行比對，細化審計范圍及審計措施，編制任務清單，實施“一張清單審到底”。
聚焦問題揭示，精準組織實施
圍繞國家重大戰略部署，堅持以人民為中心，將三農產業資金投入和使用績效貫穿于鄉村振興資金管理使用績效和政策落實情況審計全過程。根據審前調查結果，確定資金使用的合法合規性、政策執行情況、項目建設監管、合同履行和分紅收益等方面存在的問題作為審計重點內容，建立臺賬，有的放矢，逐一核實。
通過采集產業項目入庫信息、財務信息和統計數據等進行比對，篩選應分紅未分紅、挪用產業資金等問題疑點，為現場核查提供數據支撐，極大提高了審計效率。協調推進核查取證、深入分析問題根源，切實審深審透，重大問題快速呈報縣委審計委員會，為縣委縣政府鄉村產業發展決策提供決策依據。審計共發現問題24個，促進增收節支474.96萬元。
深化成果運用，提升整改成效
加強與縣紀委協同聯動，審計中及時將有關問題線索移交，縣紀委據此介入調查，既有效推進審計進程，又進一步發現嚴重違紀違法案件線索。相關案件線索批轉鄉黨委處理，對責任人員給予相關處分。嚴格落實省委、省政府關于審計整改工作的部署要求，壓實審計整改主體責任和“一把手”第一責任人責任，推進邊審邊改，立行立改。問題涉及部門和鄉鎮積極進行整改和完善有關規章制度，各部門各鄉鎮也主動針對問題舉一反三自查自糾。審計期間，召開縣委審計委員會5次、縣政府常務會5次、縣長專題會1次，聽取審計發現問題整改工作，有力推進各相關單位盡職盡責，落實審計發現問題整改工作。該項目所發現的24個問題全部完成整改，促進建章立制5項。（符惠華 楊學傳）
| 責任編輯：何曉源 |
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