湖北省鄖西縣人民政府高度重視審計發現的問題，近日，出臺了《加強鄉鎮財政資金管理嚴肅財經紀律管理辦法》通知。
今年上半年，縣審計局對18個鄉鎮（場、區）進行財務收支審計，發現多數鄉鎮（場、區）相關部門財經法規制度執行不嚴、財經紀律松弛等問題不同程度地存在，違規違紀現象時有發生，對此提出了審計建議和對策?？h委政府高度重視，采納審計提出的建議，印發了《加強鄉鎮財政資金管理嚴肅財經紀律管理辦法》通知，要求各鄉鎮相關部門要進一步嚴肅各項財經紀律，從五個方面杜絕違規違紀現象的發生。
一是嚴肅財經紀律。堅決杜絕違規違紀現象的發生。要堅持問題導向，采取有力措施，著力解決當前財經紀律執行中存在的突出問題，大力整頓財經秩序，真正做到有權必有責、違法違紀必有究，使財經紀律真正成為帶電的“高壓線”，為全縣經濟和社會事業持續健康發展提供有力保障。
二是劃清責任主體。進一步強化鄉鎮（場、區）人民政府（管委會）的主體責任、財政所的監管責任、鄉鎮紀委的監督責任，確保各項財經紀律執行到位。各單位是財務管理和責任主體，要嚴格執行財經政策。規范收支行為，加強和規范財務管理，建立并落實職權分離、權責對等、風險可控、監督有力的內部控制制度。鄉鎮（場、區）財政所是單位財務管理的監管主體，要加強對各單位財務管理工作的業務指導和資金監管。鄉鎮（場、區）紀委是單位財務監督主體，要履行監督責任，在職責權限范圍內負責違規違紀線索和違紀人員的查辦和問責，必要時報告上級機關處理。
三是嚴控收支行為。進一步規范費用報銷審核制度，嚴格開支范圍和標準，確保支出行為合格、票據真實有效、審批手續和附件齊備。嚴格各項支出報銷行為。財務支出結算實行“一事一報”，未經審核和經審核不合格的憑證不得報銷。符合公務卡結算條件的要嚴格按照公務卡結算管理有關規定執行，嚴格執行政府采購制度，不得將采購項目化整為零，規避政府采購；不得違法、違規變更采購方式；不得以任何方式干預集中采購機構或采購代理機構招投標活動；不得指定或變相指定貨物品牌和供應商。
四是強化資金管理。所有資金必須納入財政專戶統一管理，通過國庫集中支付系統直達商品供應商和勞務提供者。專項資金嚴格按照相關資金管理辦法或規定執行，嚴禁截留、擠占、套取、挪用項目資金，改變資金用途。對防汛、搶險，救災等重大突發事件急需大額提現的依據應急搶險救災資金使用規定辦理。各單位只能開設一個單位零余額賬戶，不得擅自開立、變更銀行賬戶，不得違規將本單位銀行賬戶提供給其他單位和個人使用，不得以個人名義存放單位資金。要強化村級“三資”管理，堅決杜絕家底不清晰、公開不透明、處置不規范、審核不嚴格、監督不到位等問題，堵塞“三資”管理漏洞。
五嚴格監督管理。各單位要不斷建立完善內部控制制度。保證財務管理合法合規、資金使用安全高效、財務信息真實完整，切實防范營私舞弊和預防腐敗，提高公共服務效能。要樹立“有權必有責、有權受監督、侵權須賠償、違法受追究”的理念，對本單位經濟活動過程和結果負責。堅持實事求是、權責一致、依法有序的原則，對財務管理中的違紀違法行為實行追責問責并依法處理。監察、審計、財政部門要嚴格監督，對違紀違法行為依法查處，追究相關責任人的責任，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。（石英）
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