近日，黑龍江省審計廳黨組認真貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》和《關于實行審計全覆蓋的實施意見》的總體部署和審計署有關要求，結合黑龍江省經濟社會發展實際，制定了《黑龍江省審計廳實行審計全覆蓋工作規劃》（下簡稱《規劃》），確定了對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋的工作目標、主要任務、工作原則，突出強調了審計全覆蓋要向縱深發展、管理模式要向扁平化發展、審計監督要向信息化發展，提出了審計創新的新思路，規劃了未來發展的新任務，為黑龍江新一輪審計改革、創新發展注入了活力。
一是體現一個“新”字。省審計廳黨組站在更高視角審視全局，不但在審計對象上要全覆蓋，而且在審計內容上要求向縱深、長遠發展，在質量、效益、成果轉化上見成效。在整體規劃、內容設計和措施辦法上，工作思路新，體現了審計責任和使命；在組織實施中，要求審計干部與時俱進更新思想觀念，緊跟經濟社會發展，不能用僵化的思想和過時的條條框框處理當前創新事物，要用發展的眼光去鼓勵創新，自覺把習近平總書記“三個區分開來”，審計署“四個堅持”要求落到實處；在工作措施中，創新推進聯網審計，在大數據分析和建設實時監督系統上下功夫，積極提高審計效率。
二是突出一個“深”字。《規劃》提出了對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況等4個方面實行審計全覆蓋，不但面寬，內容詳盡，而且還增加了部分審計監督內容，審計全覆蓋有深度。如：以往審計以公共資金管理使用的真實性、合法性，公共資金投入與項目進展，公共資金管理、使用部門和單位的財政財務收支、預算執行和決算、職責履行情況為主，現在還要重點關注公共資金管理使用的效益性和公共資金沉淀的因素、事業發展和公共資金安全高效使用等方面，使審計向縱深發力問效，破解影響經濟發展在體制、機制和制度層面的瓶頸，為省委省政府科學決策提供依據。
三是強調一個“活”字。在審計計劃制定上，強調一次進點，完成全年審計項目；審計的周期可根據形勢的發展，國家政策的部署調整，以及省委省政府的工作安排，隨時調整審計周期，靈活機動，“動”、“靜”結合。在重點單位、部門、領域和群眾關心、關注的重要事項，可增加審計的頻次；在組織方式上，統一調度各級審計機關專業技術骨干力量，進行交叉式組合，采取扁平化管理工作模式。
四是把握一個“嚴”字。《規劃》要求從嚴控制審計質量，實行全員全過程質量控制制度，全面落實分層級質量控制責任。審計組長要對審計項目總體質量負責，加強業務指導和統籌，嚴格審計現場管理，加強廉政、保密、安全等教育。從嚴控制審計時間，特別是提高審計現場工作效率。(竇占華)
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