為貫徹落實中央關于完善審計制度的重大決策部署,主動適應全面從嚴治黨、審計改革創新、實行審計全覆蓋和大數據審計的新形勢新任務,推動經濟責任審計工作向縱深發展,日前,天津市經濟責任審計工作聯席會議辦公室印發《2017年經濟責任審計工作指導意見》,明確了全市經濟責任審計的工作要求和重點任務,更好地發揮經濟責任審計在黨和國家監督體系中的重要作用。
提高政治站位,踐行“四個意識”。堅持全面從嚴治黨與經濟社會發展力度統一,依法履職盡責,做到真審計、真監督,在“促發展、促改革、促安全、促績效、促反腐”上發揮好審計作用。堅持“兩手抓”和“三個區分”,一手抓重大違紀違法問題線索的查處,一手抓重大體制機制制度問題的揭示,審慎區分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實踐與以權謀私,確保經濟責任審計工作在深化全面從嚴治黨、鼓勵改革創新和擔當作為方面有力度、有效果。
健全長效機制,突出審計重點。建立健全經濟責任審計全覆蓋長效機制,著眼實現經濟責任審計對象“五年審計覆蓋一輪”的目標,堅持離任審計與任中審計相結合,每年安排對20%左右的審計對象開展經濟責任審計。緊緊圍繞領導干部履職盡責情況,重點審計貫徹落實中央重大決策部署、重大經濟決策,履行經濟發展、環保、民生、安全、績效、廉政職責以及守法、守紀、守規、盡責等內容。
加強計劃管理,增強審計指向性。嚴格履行審計計劃制定程序,增強計劃的嚴肅性,做到經濟責任審計任務與審計機關力量相匹配,確保審計組必要的人員配備和足夠的現場審計時間,避免不顧審計效果,盲目追求數量,杜絕違規執法和超負荷安排審計工作。加大對權力集中、掌握資金資產資源分配權、項目分配權、資金量大的審計對象的審計力度,繼續擴大領導干部自然資源資產離任審計試點范圍。
創新方式方法,提升審計效能。樹立審計“一盤棋”理念,統籌整合審計資源,在更新審計觀念、增強審計能力、深化大數據審計、加大外購審計服務等方面綜合施策,著力破解審計任務與審計力量、審計質量與審計效率之間的矛盾。充分發揮聯網大數據對現場審計的支撐作用,加大政府購買社會審計服務的力度,吸收內部審計人員參與審計,切實提高審計組織效率。
客觀定性定責,強化審計結果運用。認真貫徹執行國家審計準則,狠抓七級審計質量責任落實,確保審計結果客觀公正。加強聯席會議成員單位日常溝通協調,完善問題線索征詢機制,規范與紀檢、巡視(巡察)、檢察、公安等部門、機構的事中會商、線索移送等程序,推動有關部門將審計結果及整改情況作為考核、任免、獎懲領導干部的重要依據。(付憶蓮)
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