集中同步實施 突出審計重點
確保經濟責任審計結果可信可靠可用
——重慶市審計局創新推進區縣黨政主要領導干部經濟責任審計工作
為進一步提升新形勢新要求下經濟責任審計工作的深度和廣度，重慶市審計局今年堅持改革創新，大膽探索實踐，首次采取“大兵團作戰”、大數據審計模式集中同步實施6個區縣黨政主要領導干部的經濟責任審計工作，將被審計領導干部放到同一“標尺”下考量，確保了經濟責任審計結果的可信、可靠，為提高經濟責任審計成果的有效運用打下堅實基礎。
——審前深度謀劃，明確審計思路。為切實改進以往區縣黨政領導干部經濟責任審計中各處室單兵作戰、項目分散實施帶來的審計重點不統一、審計定性和業績評價標準不一致、審計結果利用有差異等問題，該局黨組按照審計模式“七個一體化”和“六大轉變”的要求，認真分析研討，決定以“大兵團作戰”、大數據審計模式，打破專業和處室限制，將6個區縣12名黨政主要領導干部經濟責任審計作為一個整體，集中同步推進，通過同類事項的審計思路、方法、定性處理的統一和與各區縣間橫向的對比研判，精準揭示其共性和個性問題，從而滿足經濟責任審計報告使用者對報告可比、數據一致、畫像精準的要求，進一步提升經濟責任審計成果利用率。
——審中強化統籌，突出審計重點。審計實施中，該局4個處室、53名審計人員按照“一盤棋”思路和“六統一”工作要求，立足責任主體和6個區縣不同的功能區域定位的實際，確立了重大經濟決策、重大政策執行、政府債務管理、生態環保及民生改善等8方面16項審計共性重點，并根據各自特點分層次明確了差異化重點，既對同類審計事項進行集中對比和整合研判，又充分考慮地域性、歷史性因素，確保了審計的重點突出、標準統一。同時，克服經濟責任審計點多面廣、數據特征不明顯等困難，積極探索推廣運用大數據審計方法，搭建“大數據”分析平臺和審計組交流互動平臺，采取集中分析與現場聯動、分散核查與適時共享的方式推進實施，并大膽嘗試開發了“非結構化數據分析軟件”，實現了大數據技術與審計思路的有機融合。
——審后加強總結，固化審計經驗。審計結束后，該局組織召開了專題總結會，審計組和牽頭處室結合審計典型案例分別從審計思路、工作步驟、方法、現場組織管理、審計成效等方面進行了全面總結，分析查找存在的薄弱環節，為今后實施管理扁平化、效率最大化、數據分析集中化的大兵團組織管理模式作了有益總結。
該局此次經濟責任審計同步實施的探索實踐，在一定程度上解決了原來分散實施中的問題，基本達到了客觀認定問題、合理界定責任、科學評價業績的目的。同時，也有效縮小了不同審計組之間的成效差異，更多的發現和揭示出了各個地區經濟社會發展中存在普遍性、趨向性問題和體制機制制度層面的問題，并提出了相應的審計建議，確保了經濟責任審計質量和效率的有效提升。（彭祎）
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