日前,山東省審計廳印發《2016年度加快重大水利工程建設政策及解決農村人口飲水安全問題政策落實情況跟蹤審計工作方案》,組織全省審計機關統一對重大水利和農村人口飲水安全工程項目建設情況實施跟蹤審計,推動工程項目如期建成發揮效益。
此次審計,重點關注2015年至2016年5月底全省重大水利工程建設、完成農村人口飲水安全目標及相關財政資金分配管理使用和工程項目實施績效等情況,審計范圍為省本級以及淄博、棗莊、東營等10個市和所屬部分縣(市、區)。
政策制度落實執行方面,重點關注貫徹落實中央和省有關政策措施進展情況,反映和查處懶政庸政怠政、不作為、亂作為以及工程項目建設中存在的前期規劃論證不到位、不細致、不嚴謹造成損失浪費、效益不好等問題。關注農村人口飲水安全普及率、集中供水率和供水保證率以及水源地環境安全保護、供水管理服務體系、運營管護制度建設、用地和稅收優惠政策等執行情況,審查是否優先解決涉水重病區水質問題、局部地區嚴重缺水、農村學校飲水安全問題等。
資金籌集分配管理使用方面,重點檢查財政投入與區域規劃安排不匹配、不銜接,水利設施陳舊、飲水安全問題突出而建設能力薄弱的問題,檢查重大水利和農村人口飲水安全工程資金分配隨意性大、不規范、不透明、多頭分配、分散管理等問題,關注公職人員是否存在失職瀆職、套取騙取資金等問題。檢查預算資金撥付、下達、落地情況,關注資金撥付不及時、不到位,滯留或閑置資金,擠占挪用專項資金,及地方財政配套資金不到位的情況。
工程項目實施方面,摸清2015年以來重大水利工程建設開展情況,通過對工程項目前期立項、審批、資金籌集、建設、運營管護等環節的審查,重點揭示審批環節多、耗時長、效率低等影響項目建設等突出問題。摸清農村人口飲水安全工程開展情況,重點關注農村人口飲水安全工程項目由于地理位置偏遠、經濟欠發達等原因應安排未安排、應建成未建成問題,由于水源地有重大污染源造成水質不達標或水源地水源不足等問題,由于管護運營主體未明確、管護資金未落實造成項目運營不當、閑置不用、浪費的問題,督促各地政府及相關部門采取切實可行的措施,解決好民生保障的“最后一公里”問題。(鄭茂霞 楊麗娟)
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