日前,河北省審計廳設立審計項目質量檢查委員會,對本廳實施的審計項目質量進行評估和認定,對需追究審計執法過錯責任的事項進行調查,提出處理意見;對審計質量管理進行探索和研究,促進建立審計質量管理長效機制,加強審計項目監督和管理,規范審計執法行為,提高審計質量,防范審計風險,不斷提高審計監督層次和水平。
河北省審計廳歷來重視審計法制建設,先后建立健全了一系列審計制度機制,圍繞審計計劃編制、現場實施、復核審理、報告處理、結果公告全過程,構建環環相扣的審計權力監督制約機制,做到審計職責權限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標準法定、審計保障法定,以制度保障提高審計質量。今年,該廳系統梳理了相關制度,著手修訂完善了《審計項目審理辦法》《審計執法過錯責任追究辦法》《審計業務文書質量考核辦法》和《審計現場管理辦法》等4個辦法,進一步加強審計質量全過程控制。
審計項目審理辦法對審理的內容、程序和時間作出規定,法規部門依據審計法及其實施條例、國家審計準則以及其他有關規定,對業務處提交的審計項目資料進行審查,提出書面審理意見。審理時間從審理人員審簽審理受理單開始,到審理人員向業務處室提交審理意見書結束,一般在15個工作日內完成。遇有統一組織的重大審計項目或者需集中審理審計項目等特殊情形的,經法規部門負責人批準后,審理期限可以適當延長。審計項目審理采取網上審理和報送審理相結合的方式進行,確保工作實效。
審計業務文書質量考核辦法明確了考核內容和考核對象,將考核內容分解為審計通知書、審計報告(專項審計調查報告)、審計決定書、審計處罰決定書、審計移送處理書、審計實施方案、審計記錄和審計程序等七項業務文書及其相關資料,并確定了具體分值??己藢ο蟀ㄊd各業務處室(含承擔當年審計項目的其他處室)及相關審計人員??己嗽趯徖砗蜆I務會環節進行,做到審理、審定與考核同步實施。
審計現場管理辦法對審計組進入被審計單位開始工作,到向審計機關提交審計結果文書期間,執行審計業務及相關事項實施計劃、組織、協調和控制等一系列活動進行約束控制,規范審計組和審計人員的審計現場行為。明確審計組要嚴格按照有關規定使用介紹信、協助查詢單位賬戶通知書、協助查詢個人存款通知書等文書,并做好領用和繳銷記錄。審計組組長是審計現場廉政工作的第一責任人,帶頭執行各項廉政紀律,自覺接受監督。審計人員要按照審計實施方案確定的審計事項、分工和進度要求,依照法定職責、權限和程序實施審計,不得擅自減少審計事項和擴大審計范圍。對違反規定的審計人員視情節輕重追究責任;涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機關追究其刑事責任。
審計執法過錯責任追究辦法,堅持客觀公正、程序合法、職責和責任相結合、教育與懲戒相結合、追究責任與改進工作相結合的原則,對審計人員執法過錯責任的追究范圍及責任、追究形式及程序進行了界定,明確了審計人員在審計業務組織實施、審核、復核、審理、審計結果審定和整改檢查過程中,違反法定審計程序,因故意或者重大過失出現認定事實錯誤或重大問題遺漏、適用法律法規錯誤、超越或者濫用審計職權等行為,造成嚴重后果的依法追究責任,促進審計人員依法依規審計,規范執法行為。(王海文)
【關閉】 【打印】 |