為更好地發揮審計在加快推進首都生態文明建設中的監督和保障作用,進一步加大領導干部自然資源資產離任審計試點力度,近日,中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳聯合印發了《關于深入推進領導干部自然資源資產離任審計試點工作的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟穼Ω佑行Т龠M領導干部切實履行自然資源資產管理和生態環境保護責任,對加快轉變經濟發展方式、有效緩解資源環境約束、推動首都經濟社會持續健康發展具有十分重要的意義。
《意見》從重要意義、總體要求、審計對象內容和重點、完善工作機制等四個方面,全面提出了深入推進試點工作的具體部署。
圍繞首都自然資源資產特點,《意見》提出了要重點審計土地資源、水資源、森林資源以及大氣污染防治等四大領域,要求主要圍繞被審計領導干部任職期間履行自然資源資產管理和生態環境保護責任情況開展審計試點,進行審計評價,界定領導干部應承擔的責任。
圍繞完善工作機制,《意見》提出了四個方面保障措施,即夯實基礎工作、加強組織保障、健全體制機制、強化審計結果運用。這四個方面既包括多部門配合聯動的外部機制,也包括審計機關規范審計試點實施的內部機制??紤]自然資源資產保護跨行政區域的特點,《意見》還提出了積極協調相鄰區域審計部門,對水、大氣污染防治和生態建設等共同關注的區域性生態環境事項,通過平行或聯合審計的方式開展審計。
《意見》明確了審計試點的具體目標和進度安排,要求按照《京津冀協同發展規劃綱要》,2016年至2017年全面開展深化試點工作;2018年建立經常性的領導干部自然資源資產離任審計制度?!兑庖姟愤€明確審計試點期間,審計對象主要是區、鄉鎮黨委和政府主要領導干部。(局研究室)
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