3月30日,湖北省省委主要領導領銜重大改革項目啟動會在漢召開。會議安排部署了自然資源資產負債表編制試點和領導干部自然資源資產離任審計試點重大改革項目啟動工作,確定了鄂州市、神農架林區、宜都市、武穴市等四個試點地方。省委書記李鴻忠作動員部署,強調:要通過開展領導干部自然資源資產離任審計,倒逼全省各級各部門特別是主要領導干部嚴格落實生態環境保護責任。
李鴻忠在講話中說,啟動自然資源資產負債表編制試點和領導干部自然資源資產離任審計試點,是湖北省深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神,貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,真正把五大發展理念作為指揮棒,加強資源環境保護、推進生態文明建設的一項重大舉措。加強資源環境保護、推進生態文明建設,重點要抓住領導干部這個“關鍵的少數”,核心是落實領導干部生態環境保護的責任。編制自然資源資產負債表、對領導干部實行自然資源資產離任審計,正是科學評判領導干部生態環境保護責任履行情況、對領導干部實行生態環境損害責任追究的重要基礎和前置條件,抓住了讓綠色發展這根“指揮棒”硬起來的關鍵。全省各級各部門特別是主要負責同志要高度重視,切實擔起責任,一級抓一級、層層抓落實,確保這項重大改革項目順利推進,取得實效。
李鴻忠指出,加強資源環境保護、推進生態文明建設,是一項復雜的系統工程,當前要正確處理好經濟發展與生態保護的關系,緊扣發展“第一要務”不動搖,牢固樹立尊重自然、敬畏自然、順應自然、保護自然的意識,堅持生態保護優先,用自然資源資產增值的“溢出效應”抓發展,堅決走經濟發展與生態保護雙贏的綠色發展之路。要遵循自然生態系統的整體性、系統性及其內在規律,著眼于維護自然生態系統的基本功能,按照由簡到繁、由易到難、由表及里、由顯到隱、由低到高的原則,從摸清全省自然資源資產底數等基礎性工作做起,瞄準有限目標和土地、森林、水等重要自然資源資產的實物形態保護,扎實推進全省自然資源資產負債表編制和領導干部自然資源資產離任審計工作,為全省貫徹落實五大發展理念、實現綠色發展提供支撐和保證。
李鴻忠強調,自然資源資產負債表編制和領導干部自然資源資產離任審計工作,要從兩個層次同步推進,一是在全省全面推開,從簡單的基礎性工作開始,特別是現在起就開展對領導干部自然資源資產離任審計,在全省上下營造加強資源環境保護、推進生態文明建設的濃厚氛圍;二是四個試點地區要從深層次進行全面、系統、科學的大膽探索,為全省乃至全國提供可復制、可推廣的經驗。要通過編制自然資源資產負債表、開展領導干部自然資源資產離任審計,倒逼全省各級各部門特別是主要領導干部嚴格落實生態環境保護責任,對責任不落實的予以嚴肅追責、嚴厲問責。要堅持領導干部自然資源資產離任審計與常態化監督相結合,充分發揮廣大人民群眾監督和新聞媒體輿論監督的作用,建立健全激勵機制,在全省上下形成立體監督網絡。省環保廳作為此項改革項目牽頭單位,要勇于擔當,履職盡責,加強統籌協調。省直各有關部門要各司其職,密切配合,形成改革合力。各試點地區要切實加強領導,精心組織,扎實推進改革任務。省改革辦要加強督察,敢抓敢管,確保改革任務落實,取得實效。 (湖北省審計廳)
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