黨的十八屆五中全會召開后,遼寧省審計廳先后多次召開廳黨組擴大會,傳達學習十八屆五中全會精神和李克強總理在聽取審計署工作匯報時的講話精神、2015年中央經濟工作會議精神,以及《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,并召開業務說明會結合遼寧實際部署貫徹落實工作措施。
一是深刻領會精神實質,轉變觀念、統一思想
。通過深入學習,該廳黨組認為,十八屆五中全會是方向、是目標、是指針,“十三五”規劃是任務、是方法、是步驟,《框架意見》是舉措、是保障、是支撐。要求廳機關各支部及廣大黨員干部要認真學習、深刻領會,堅決貫徹黨的十八屆五中全會精神特別是習近平總書記重要講話精神,充分認識“十三五”時期面臨的新形勢新任務,充分認清《框架意見》及其配套文件對于審計工作改革發展的重大意義,認真貫徹落實李克強總理審計工作促進發展、促進反腐,充分發揮審計職能作用和家義審計長堅持依法審計、鼓勵創新、促進改革的要求,主動適應新常態,跟上新形勢,樹立正確的政績觀,圍繞中心、服務大局,增強憂患意識,增強使命感,以全新的思想狀態投入到新常態下的審計工作中,不斷為遼寧奪取“五年決戰同步全面小康”新勝利保駕護航。二是結合實際學習研討,以五大發展理念推進審計工作
。該廳黨組堅持邊學習、邊討論,對照“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,深入查找思想、認識、行為、做法上存在的問題,認為要當好“五大理念”的踐行者,必須圍繞劉家義審計長提出的七個一體化,努力實現從單點審計向多點審計轉變、從離散審計向連續審計轉變、從局部審計向整體審計轉變、從微觀審計向宏觀審計轉變、從部分審計向“全覆蓋”審計轉變;要打破狹隘的行業審計觀、項目審計觀、區域審計觀,切實樹立科學的國家審計觀,加快推進審計監督重點轉變、審計評判標準轉變及審計成果開發轉變,提出具有宏觀性、前瞻性、建設性的審計建議,力求發揮審計監督的最大效能,以更好的服務“四個全面”戰略布局。三是著眼服務遼寧振興發展,狠抓審計工作落實2016年審計工作和“十三五”規劃重新進行了梳理,并明確了審計重點內容、資源整合、創新方式、信息共享等方面問題。
。對照五大發展理念要求,該廳對一要堅持創新發展。把創新貫穿審計工作始終和審計工作各環節,積極創新組織管理模式,大力推行一體化的綜合審計;立足全領域、全過程創新工作,全面提升審計質量、提高審計效率;繼續創新數字化審計技術和方法,形成數字化審計作業方式,不斷提高審計質量和效率。
二要堅持協調發展。堅持業務工作和基礎性建設工作協調發展。同步推進各項審計工作,同時,推進信息化建設、審計質量控制、黨風廉政建設、文明創建、隊伍建設和審計宣傳等基礎性建設,提升全員戰斗力。
三要堅持綠色發展。將自然資源環境審計納入經濟責任審計內容。同時,積極探索實行領導干部自然資源資產離任審計,推動領導干部不斷提高環境保護意識,促進加快推進生態文明建設。
四要堅持開放發展。積極穩妥地推進審計信息公開,同時,加大審計宣傳力度,將審計工作的好做法、好經驗、好典型等推介出去,樹立良好的審計形象。進一步開放政府投資審計市場,采取公開招投標方式,通過政府購買中介服務參與政府投資審計,加強審中跟蹤檢查督辦,抽查審計質量,檢查廉政風險,確保審計質量。
五要堅持共享發展。加快建立協調機制、完善不同審計項目之間的審計成果和信息共享機制,不斷提升審計成果利用水平。推進審計信息和成果與紀檢監察、組織、人事、財政等相關部門的互聯互通,推進聯合整改;加大扶貧、教育、醫療、社保等民生保障資金和項目審計力度,維護人民群眾根本利益;促進強化對權力運行的制約和監督,推進依法治國;審查政策執行是否到位,揭示存在問題,為領導決策提供思路依據,推動民生政策不斷完善;加大對重大違法違紀問題以及不作為、慢作為問題的揭露和查處力度,加大審計問題問責整改力度,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,推進全民共享發展成果。(喬鵬程)
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