改革創新增活力 依法履職譜新篇
中國審計報特約評論員
2015年12月28日至29日，全國審計工作會議在京勝利召開。這次會議是在全國上下深入總結“十二五”發展成果、認真謀劃今后5年發展藍圖的形勢下，在審計改革發展關鍵時期召開的一次重要會議。會議以改革創新為主線，以更好發揮審計監督作用為主題，回顧總結了過去五年的審計工作，規劃部署了“十三五”及明年的審計工作。會議緊扣中央精神和審計實際，具有很強的思想性、實踐性和創新性，是一次解放思想的會議、團結務實的會議、加油鼓勁的會議，對推動審計事業在新時期取得新發展具有重要而深遠的意義。
貫徹落實好會議精神，就是要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞中央經濟工作會議確定的重點任務，按照李克強總理的指示，牢固樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加大改革創新力度，進一步完善審計制度，依法全面履行審計監督職責，將推動中央重大決策部署貫徹落實作為重中之重，嚴肅揭露和查處重大違法違紀問題，及時反映重大風險隱患，注重揭示制約發展的深層次問題，著力促進提高經濟發展的質量和效益，著力促進供給側結構性改革，著力促進改善宏觀調控和調整產業結構，著力促進保障改善民生和保護生態環境，充分發揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。
貫徹落實好會議精神，就是要深入把握“十三五”時期經濟社會發展的新特點新要求，既要堅持依法依規加強審計監督，堅持問題導向，查深查實查透；也要堅持實事求是地客觀看待問題，注重保護改革發展中的新生事物，把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發展上。（下轉三版）（上接一版）對審計發現的問題，凡是嚴重損害國家和人民利益的，凡是重大違法違紀的，凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的，凡是造成重大損失浪費的，凡是造成重大環境污染和資源毀損的，要堅決揭露查處，大力推動整改問責。對改革發展中的積極探索和創新舉措，凡是有利于調結構、補短板、化解產能過剩的，凡是有利于降低企業成本、提質增效的，凡是有利于化解房地產庫存的，凡是有利于擴大有效供給的，凡是有利于防范化解金融風險的，要堅決促進總結完善，大力推動形成新的制度規范。對體制機制制度性問題，凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實的，凡是制約和阻礙結構性改革推進的，凡是制約和阻礙創業創新、激發活力的，凡是制約和阻礙簡政放權、政府職能轉變的，凡是制約和阻礙轉型升級、提高績效的，要堅決揭示反映，大力推動完善制度和深化改革。
貫徹落實好會議精神，就是要深入把握“十三五”時期審計工作的新任務新舉措，承前啟后、銳意創新，推動審計事業健康快速發展。要把創新作為更好履職的動力源泉，作為事業發展的堅強引領，作為破解難題的有力武器，堅持創新思維方式，增強審計發展活力，讓創新成為新時期審計工作的新常態，成為貫穿“十三五”審計工作的主旋律。要穩步推進審計制度改革，對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋，形成有利于依法獨立行使審計監督權的審計管理體制，健全與審計全覆蓋相適應的工作機制，建立具有審計職業特點的審計人員管理制度，形成與國家治理體系和治理能力現代化相適應的審計監督機制，更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用。要始終保持昂揚向上的精神狀態，樹立創新意識，煥發創新激情，激發創新活力，過去問題不回避，現實困難迎著上，尖銳矛盾不后推，夯實基礎向前奔，推動審計工作取得新的更大發展，使審計監督作用發揮更加充分、中國特色社會主義審計制度不斷完善。
貫徹落實好會議精神，就是要嚴格落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，著力打造一支政治強、業務精、作風優、紀律嚴的審計鐵軍。要堅持信仰就是靈魂、使命高于生命、責任重于泰山、紀律決定一切，以品德為核心、作風為基礎、能力為重點、業績為導向，持續加強干部隊伍思想、組織、作風、紀律和能力建設。要扎緊制度籠子，堅持陽光法則，自覺接受黨委、人大、政府的監督，主動接受紀檢監察、巡視、專項檢查等外部監督，積極推動建立對審計機關的外部審計制度，自覺接受社會公眾的監督，規范審計權力運行，健全完善廉政風險防控機制，切實規范審計人員職業行為，確保依法獨立行使審計監督權。
明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是完善審計制度改革措施在實踐中推進的第一年，做好審計工作至關重要。讓我們在黨中央、國務院領導下，奮發進取，迎難而上，銳意創新，做好全面建成小康社會決勝階段的審計工作，為實現中華民族偉大復興的中國夢做出更大貢獻！
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