近日，湖北省審計廳深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和審計署關于穩增長等政策措施落實跟蹤審計的指示精神和部署，向全省審計機關印發《關于進一步加強穩增長等政策措施落實跟蹤審計工作的意見》，把穩增長、促發展作為當前審計工作的首要任務，全力推進穩增長跟蹤審計工作。
《意見》指出，全省正處在“五個湖北”建設的關鍵時期，穩增長、促發展任務十分艱巨，要求全省各級審計機關和審計干部把思想和行動進一步統一到黨中央、國務院和省委、省政府關于加強穩增長等政策措施落實跟蹤審計的系列指示精神上來，統一到審計署《關于進一步加大審計力度促進穩增長等政策措施落實的意見》和劉家義審計長專題會議講話精神上來，進一步加大穩增長審計力度，促進政策落地生根、不斷完善和發揮實效。
《意見》進一步明確了穩增長審計的總體思路和原則，要求把監督檢查穩增長等政策措施落實情況作為各項審計的重要內容，突出項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、防范風險“五個抓手”，確定審計重點，加大審計力度。審計中，準確把握三個原則：對審計發現的問題，凡是重大履職不到位、重大失職瀆職、造成重大風險隱患和重大違法違紀的，堅決查處，大力推動整改問責；對凡是有利于穩增長、調結構、轉變發展方式，有利于創新驅動、增強發展后勁，有利于惠民生、維護社會穩定的創新舉措或應變措施，堅決促進，大力推動總結完善；對體制機制制度性問題，凡是制約和阻礙穩增長等政策措施貫徹落實，制約和阻礙探索創新、激發市場活力，制約和阻礙實現有質量、有效益、可持續發展的，堅決揭示反映，大力推動深化改革。
結合湖北實際，《意見》明確了穩增長審計的六個方面重點內容，一是重大政策落實情況。重點跟蹤檢查各地區、各部門的各項目標和政策措施分解細化、明確責任主體、建立保障機制、及執行到位情況。二是簡政放權執行情況。重點監督檢查各部門、各地區取消行政事業性收費，取消下放和承接行政審批事項，建立健全下放后的事中事后監管和服務機制等情況。三是重大建設項目推進情況。重點關注項目規劃、土地供應、征地拆遷、立項審批、項目效果等各個環節，審查項目的規劃立項、投資審批、招標投標、項目建設進展以及資金保障、竣工驗收、項目運營等各環節任務完成情況。四是財政專項資金整合和統籌使用情況。加強對各級政府財政專項資金整合和統籌使用情況審計，揭示多頭管理、多頭分配、交叉重復、撥付鏈條長、下達滯后等問題。五是盤活存量資金情況。加強對全省各級財政存量資金審計，統籌考慮財政資金投入與項目進展、事業發展以及政策目標實現情況，重點關注預算執行進度和沉淀結余資金結轉等情況。六是政府債務情況。關注地方政府債券發行和資金使用情況，摸清國債和各類政府債券發行額度、發行規模、債券資金使用和結存等情況。
《意見》同時要求全省各級審計機關進一步強化對穩增長審計的組織領導，建立健全相關領導制度和工作制度,形成層層分工負責、上下齊抓共管的工作格局。堅持全省“一盤棋”理念，形成“上下聯動、縱橫貫通、點面結合”的工作機制，確保審計有序推進。加強項目的計劃管理，將穩增長重點審計事項獨立立項，納入年度審計計劃統一組織實施。進一步改進審計方式方法，積極推進大數據審計，靈活運用審計與審計調查、抽查相結合等方法，提高審計效率。堅持揭示問題與推動整改相統一，狠抓審計發現問題的整改落實。強化審計情況綜合分析，深入分析穩增長等政策目標的實現情況和實施效果，為黨委、政府宏觀管理決策及政策措施的調整、完善提供參考和依據。（張文慧、劉啟壽）
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