日前,山東省審計廳印發《金融支持實體經濟政策措施落實情況跟蹤審計工作方案》,組織省、市兩級審計機關對金融支持實體經濟特別是小微企業和“三農”政策落實情況開展跟蹤審計,重點關注金融支持實體經濟業務開展情況、支持服務業發展情況以及財政補貼和風險補償優惠政策落實情況,反映和揭示政策落實取得的成效、存在的問題,提出針對性建議,更好地發揮金融對經濟結構調整和轉型升級的支持作用。
這是山東金融審計服務地方金融改革和維護金融市場秩序的又一重要舉措。2013年8月,山東省印發《關于加快全省金融改革發展的若干意見》,啟動新一輪金融改革。圍繞金融改革決策安排,山東省審計廳轉變思路,主動作為,以“揭露問題,規范管理,防范風險,促進改革”為目標,依法履行審計監督職責,深入開展商業銀行、證券公司、信托公司、基金公司等金融機構審計,正確把握改革過程中出現的新情況、新問題,密切關注威脅金融安全的苗頭性問題,并從體制、機制、政策、管理等方面提出有針對性的意見和建議,有力推進了金融審計全方位創新。僅2014年,全省金融審計查出各類問題金額逾1000億元,移送案件和事項94件。
緊扣金融改革發展目標任務,該廳大膽創新,跳出傳統金融審計的藩籬,趟出一條“前瞻性謀劃工作、零容忍查辦案件、全方位加強協作”金融審計的新路子。突出整體規劃,適應金融業發展的新常態,及時對審計對象、重點等作出戰略性調整,搶抓金融審計制高點。今年,針對部分小額貸款公司運營舉步維艱,民間資本管理公司、融資性擔保公司風險隱患頻發的實際,立項對全省小額貸款公司運營和經營風險情況開展專項審計調查,通過審計,揭示小貸公司發展和運行過程中存在的困難、問題和風險隱患,提出防范系統性、區域性金融風險和改進管理的建議,引導小貸公司合規經營和健康發展。突出案件核查,對審計發現的重大問題線索,不放松、不放手,努力打開金融審計突破口。2014年,在全省37個農村信用社信貸業務風險管控情況專項審計調查中,把查處違法案件、打擊金融犯罪作為首要任務,把握規律、咬定疑點、重拳出擊,共移送司法和紀檢監察部門案件線索69件,9市實現了金融審計移送大要案線索“零的突破”,有效發揮審計對金融犯罪震懾警示作用的同時,也實現了山東金融審計從“無米下鍋”“等米下鍋”,到“找米下鍋”,再到“米粟滿倉”的跨越。突出協作配合,保持與“一行三會”和金融辦等部門的常態化聯系及無障礙溝通,充分利用與紀檢監察機關在查處案件中加強協作配合的制度,與檢察機關在打擊職務犯罪和腐敗案件中的聯動機制,還與公安部門簽署打擊和防范經濟犯罪合作備忘錄,切實加大打擊和防范經濟違法犯罪工作力度,營造金融業發展的良好環境,為推進山東金融改革發展、經濟文化強省建設注入可持續動力。(李廷 鄭茂霞)
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