日前,吉林省經濟技術合作局向省政府報送了《關于開發區經濟運行審計調查結果整改情況的報告》并抄送省審計廳,對審計調查項目所涉及的3個開發區的整改情況進行了詳細地報告,并針對審計發現的具有普遍性問題提出了具體的整改措施,進一步完善了開發區的運行管理。
吉林省目前共設置各類開發區110個,其中,國家級開發區10個、省級開發區63個、工業集中區37個。2014年,針對省內開發區較多、級別差異較大、運行情況良莠不齊的現狀,吉林省審計廳將開發區運行管理情況納入了當年審計工作計劃,并有針對性的選取1個國家級開發區、1個省級開發區和1個省級工業園區作為重點,進行了審計調查。重點關注了考核指標的報送情況、債務情況、優惠政策情況、土地使用情況、項目建設情況等諸多方面,并提出了有針對性的審計建議。
審計調查報告引起省領導的高度重視,省長蔣超良和分管副省長陳偉根做出批示,責成省經合局認真研究審計報告,會同有關部門進行有針對性的調查研究,摸清全省開發區的情況并提出具體的改進措施,完善相關政策。
目前,吉林省經合局按照省領導的批示要求和審計調查報告提出的審計建議,對全省開發區的運行管理制定了整改措施:
一是科學制定綜合考核指標。成立整改領導小組,加強整改工作指導和督查工作;制定下發《全省開發區綜合考評辦法》,調整綜合考評指標,完善統計報表制度,建立全省開發區信息管理平臺。
二是規范調整開發區優惠政策。組織開發區切實規范各類稅收優惠政策;全面清理已有的各類稅收優惠政策;鼓勵開發區在科技創新、產業升級、金融創新等方面研究符合國家規定的新的支持政策。
三是建立健全開發區節約集約用地制度。根據審計建議,建立健全并完善了土地總體規劃管控、土地利用計劃調節、建設用地使用標準控制、土地資源市場配置、節約集約用地鼓勵政策、土地利用監測、土地利用評價考核、節約集約用地共同責任等8項規章制度。
四是創新投融資體制。鼓勵開發區創新融資體制,提升金融服務水平,鼓勵引導外資、民間資本投資開發區基礎設施建設,吸引戰略投資者搞好土地收儲和滾動開發;加大對開發區的財稅支持,增加對國家級開發區和城區開發區的發展引導資金支持。
五是加大科學招商、精準招商力度。大力引進高稅源型項目;大力開展民營經濟招商;大力開展高新技術和戰略性新興產業招商;大力開展第三產業招商;進一步完善招商引資綜合考評機制。(趙艷華)
【關閉】 【打印】 |