近日,內蒙古自治區審計廳下發了《關于開展下一階段穩增長促改革調結構惠民生防風險跟蹤審計工作的實施意見》(簡稱《實施意見》),要求全區各級審計機關把下一階段穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施情況跟蹤審計,作為當前審計工作的重中之重,全力以赴對重大決策部署的落實情況持續進行跟蹤審計,促進政策落地生根和不斷完善。
創新組織方式。《實施意見》明確,自治區審計廳穩增長跟蹤審計工作領導小組辦公室具體負責穩增長跟蹤審計的組織協調和相關業務工作,確定每月審計重點,并及時下發每月審計要點和法律法規等相關資料;各盟市旗縣審計局負責對本地區穩增長跟蹤審計的組織實施,按時按要求報送審計結果。同時,根據審計署的統一部署,適時制定和完善穩增長跟蹤審計的業務管理辦法和質量控制制度;審計過程中,自治區審計廳應加大對各盟市、旗縣審計局的指導,提高審計工作實效;各盟市旗縣審計局應主動向自治區審計廳上報重大情況,及時溝通碰到的問題和困難。同時,建立督查工作機制,由自治區審計廳穩增長跟蹤審計工作領導小組辦公室對各盟市旗縣穩增長審計工作定期開展督查。對組織不力,完成不好的審計機關,自治區審計廳將進行通報并問責。
突出審計重點
圍繞信息電網油氣網絡、生態環保、清潔能源、糧食水利、交通運輸、健康養老服務、能源礦產資源保障等7類國家重大工程項目,以及城市基礎設施、保障性住房等重大建設項目跟蹤審計,促進發揮政府投資對經濟增長的拉動和結構調整的引導作用;繼續加強對各級財政存量資金的審計,推動加快清理盤活進度。加強對民生改善、結構調整等重要領域專項資金的審計。推動同類別專項資金整合優化,促進完善專項資金管理辦法和制度;抓好財政政策、稅收政策、貨幣政策、產業和民生政策方面審計,促進重大政策貫徹落實;重點監督檢查各盟市旗縣取消下放行政審批事項,全面取消非行政許可審批,深化商事制度改革的進度和效果,以及清理規范行政審批中介服務的力度。推動修訂完善相關配套制度和規則;密切關注深化改革中可能帶來的不確定因素、經濟結構調整過程中可能出現的風險和問題,促進防范經濟領域風險隱患。堅持問題導向。《實施意見》要求,要按照審計署和自治區黨委政府的部署,圍繞政策措施落實的重點環節、重點項目和重點內容,加大揭示和反映不作為、慢作為的力度,并針對不同情況提出對策建議,推動相關制度規定改進完善和促進深化改革;審計報告重點圍繞促進重大建設項目加快推進、財政資金統籌使用、重大政策貫徹落實、簡政放權、防范經濟領域風險隱患等重點領域、發現和反映存在的突出問題;報告內容主要包括本次審計抽查的單位、事項;審計發現的主要問題、產生問題的原因及責任主體;審計機關對完善制度、加強管理等方面的建議。同時,各級審計機關對整改中發現的問題,要及時向當地政府和上一級審計機關提出意見和建議。(蘇日婭)
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