6月1日，《浙江省審計條例》正式施行，條例明確將國家和省重大政策措施以及宏觀調控部署落實情況審計，作為審計機關的基本職能和主要審計內容。同日，浙江省審計廳下發了《關于進一步加強和改進穩增長等政策措施貫徹落實情況跟蹤審計工作的意見》，建立三大機制，實行三個結合，細化任務到每個月、到每個審計組，有計劃、有重點地推進穩增長審計工作。
《意見》強調，建立“聯動、督查、引入”三大機制，創新審計組織方式，整合審計資源。一是建立省市縣三級聯動機制，實行省市聯動、分工協作。省審計廳穩增長跟蹤審計工作領導小組辦公室具體負責穩增長跟蹤審計的組織協調和相關業務工作，組織梳理國家和省重大政策措施以及宏觀調控部署具體工作任務情況，制定穩增長審計工作方案。各市縣審計局負責對本地穩增長審計的組織實施，按時按要求報送審計結果，并做好與“五水共治”等審計項目的銜接。審計過程中，省審計廳應給予各市縣審計局指導，各市縣審計局應主動向省審計廳上報重大情況，及時溝通碰到的問題和困難。省審計廳各業務審計組延伸審計相關單位和建設項目時，要與市縣審計局做好溝通銜接，盡量避免重復檢查，確保項目實施工作有序高效進行。
二是建立督查工作機制，由省審計廳穩增長跟蹤審計工作領導小組辦公室對各地市穩增長審計工作定期開展督查。各地、各處室及單位要按時保質完成審計實施任務并報送審計結果，完成情況將納入年度考核。同時，根據審計署的統一部署，適時制定和完善穩增長審計的業務管理辦法和質量控制制度。
三是研究制定外部專家引入機制。對有關項目確需而且可以引入外部專家參與審計的，省廳和各市局應建立機制,并做好相關經費的保障工作和審計事項的保密工作。
《意見》明確，在審計實施過程中，省審計廳將繼續做好穩增長審計與其他審計項目的結合，把政策跟蹤審計精神和任務貫徹落實到全部審計工作中。具體實行三個結合：
一是結合“五水共治”跟蹤審計，關注重大項目推進情況。浙江以“治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水”為突破口，打好系列“組合拳”，污染、落后工業做減法，產業、環境做加法，民心就做了乘法，推動經濟社會健康發展。審計結合全省“十二五”專項規劃和區域發展戰略以及“五水共治”行動計劃、擴大有效投資“411”重大項目建設行動計劃等，重點跟蹤交通運輸、水利、城市基礎設施等重大建設項目推進情況，同時，注意反映“五水共治”方面取得的成效。
二是結合省政府“四單一網”工作部署，重點關注簡政放權落實情況。2014年以來，浙江通過“四張清單”，即省政府部門責任清單和權力清單、企業投資項目負面清單、省級財政專項資金管理清單，作為深化政府自身改革的總抓手，將政府權力的規模、邊界、依據、流程置于群眾的視線之內。同時，全力打造“一張網”——浙江政務服務網，實現政務服務一站式辦理、行政權力全流程監督。審計重點監督檢查各部門、各地區取消行政事業性收費，取消下放行政審批事項，建立健全下放后的事中事后監管和服務機制，以及清理規范行政審批中介服務的情況。同時，關注“四單一網”建立后，在實際操作中存在的問題，深入分析其中的原因，提出完善“四單一網”建設的建議。
三是結合科技專項資金專題審查工作，注重政策科技金融創新等科技政策落實績效。在科技同步審計過程中，按照穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施落實情況跟蹤審計工作方案要求，將地方政府、科技部門對中小微科技企業的扶持情況作為一項重要審計內容，關注是否積極引導創業投資基金、天使基金、種子基金投資中小微企業等，是否加大自擔保的財政支持力度，大力推動中小微科技企業發展壯大。
審計過程中，省審計廳還重點關注財政資金統籌使用情況，推動加快清理盤活進度。關注財政政策、稅收政策、金融政策、中心鎮培育等政策的貫徹落實情況。同時結合浙江省對信息經濟等七大新興產業的布局情況，重點關注各地產業基金的設立情況；密切跟蹤省級公立醫院改革、新昌縣科技體制改革試點、義烏市國際貿易綜合改革試點、平湖市產業結構調整機制創新試點等改革推進情況。（江景叨）
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