日前,山東省審計廳印發《2015年省市縣三級聯動財政數字化審計工作方案》,結合2014年度預算執行和其他財政收支審計工作,同步開展省市縣三級聯動財政數字化審計,這標志著該省預算執行審計“一盤棋”模式初步形成。
本著推進財政管理的科學化和規范化,推動建立全面規范、公開透明的預算管理制度體系,山東省審計廳統籌推動財政改革,主動延伸預算執行審計觸角,將市縣預算執行情況納入審計視野,依托數字化審計方式的優勢,集聚市縣兩級審計力量和資源,通過上下聯動、協調一致,重點檢查各級政府預算管理、國庫集中收付、政府采購、非稅收入征管、地方政府債券資金管理使用、地方政府債券資金管理使用、專項資金分配使用、財政信息系統管理和應用等情況,加大數據歸集和分析力度,促進了預算執行審計由以往單純省本級的平面式審計向縱跨省市縣三級的立體式審計轉變,由各級審計機關相對孤立的分層式審計向以資源集聚、信息共享、相互銜接為特征的一體式審計轉變,凸顯了預算執行審計的整體性、宏觀性和全覆蓋性。
為保障此次財政數字化審計順利推進,山東建立了全省財政收支相關數據定期報送機制,以省政府辦公廳名義下發通知,要求各級政府每年1月和7月分別向省審計廳報送上一年度和本年上半年的財政、地稅、工商、民政等電子數據及技術文檔。優化數據分析環境,啟動17臺服務器,為每市配置了IP地址,便于各市將數據上傳匯集到省一級進行采集轉換。山東省審計廳還組建擁有30多人的財政數字化審計分析團隊,對全省性的電子數據進行集中審核、轉換,通過跨部門、跨行業關聯分析,鎖定疑點,分散核查,全面提高數字化審計水平,既節約了審計成本,增強了審計成效,又推進了審計技術創新,實現了審計手段重大突破,對摸清全省財政管理情況、穩步推進財政改革發揮了重要作用。(武靜)
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